作者：刘卫东

　　信守承诺、雷厉风行的施政作风，国家为重、软硬兼施的执政理念，锐意改革、灵活机动的施政手段及追求协作、统筹兼顾的施政策略，构成“奥巴马主义”的雏形。

　　一个开创历史的非洲裔年轻人，面对前任留下的千疮百孔，如何带领处在大萧条以来最艰难时刻的美国尽快摆脱困境，不仅关系到美国民众的福祉，也影响着世界的和平与繁荣。所以从进入白宫的第一天起，奥巴马如何处理国内外事务，就成为各方关注的焦点。

　　上任后，奥巴马便马不停蹄地开展工作，其执政风格也逐步明朗起来。首先是信守承诺，雷厉风行。上任第一天奥巴马就与相关人员商讨伊拉克和阿富汗战争的前景；第二天则签署了暂缓起诉关塔那摩监狱囚犯和禁止刑讯逼供的行政命令，同时任命了两位中东特使；第三天则将重点转向核心的经济领域。务实的风格和高效率为其赢得了68%的民众支持，仅次于前总统肯尼迪。

　　执政20多天来，奥巴马“国家为重、软硬兼施”的执政理念也迅速得到体现。他不仅启用竞选对手希拉里并留任共和党重臣盖茨，随后不断邀请共和党人加盟自己的团队，并多次亲赴国会与两党领导人协商沟通，表现出任人唯贤、宽厚包容的一面；对于挥霍铺张的华尔街高管则严词痛斥，不仅直接为受助企业设立了高管薪资限额，还顶着压力为照顾劳工权益签署了上任后的第一项法案。这些举措为迅速应对不断深化的经济危机打下了基础。

　　锐意改革，灵活机动是奥巴马新政的又一个特点。上台以后，奥巴马立即宣布将废除布什政府时期一些饱受诟病的政策，避开了可能引起争论的诸多社会议题，既取悦了支持者，又没有引起共和党人的激烈反对。新政府同时提出将加大政府信息公开力度，进一步规范政治游说，呼吁美国提高能源利用效率，并为资助与堕胎服务相关的国际组织的活动解禁。奥巴马还对内呼吁用宗教理念来团结人民，对外则宣布放弃单边主义做法，为合力扭转危局创造了条件。

　　奥巴马新政注重追求协作，统筹兼顾。新政府以经济刺激计划为中心，把与国会协调和与国际社会合作视为两个基本点，在欧洲、中东、东亚三管齐下，理性而又充满激情，果敢而又细致周到，并勇于承担自己在人事任命方面的失误，一扫布什时期的僵化与强硬，得到很多赞许，也燃起了很多人的希望。

　　尽管获得了较高的支持率，但奥巴马的新政并非完美无缺。在重要阁员的任命上他一再栽跟头，关闭关塔那摩监狱后囚犯的安置问题也让人挠头，而最严重的是，美国经济刺激方案中的贸易保护主义条款成为国际社会甚至盟国狂轰滥炸的靶子。夹在国会、利益集团和外国政府之间，奥巴马如何进行决断，将直接影响到其今后的形象。面对诸多棘手问题，奥巴马前面的道路还很艰难。

　　□刘卫东(社科院美国问题专家)