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许斌:按摩局长免职唯民众监督真正靠得住

http://www.sina.com.cn  2009年02月18日07:26  燕赵都市报

  作者:许斌

  因2003年公款支付按摩等娱乐消费账单被曝光,签单人韦俊图被免去浙江省东阳市审计局党组书记职务,并被提名免去局长职务。

  前两天,被网民们揭发、指责消费与合法收入明显不相符合的南京市江宁区原房产局局长周久耕因涉嫌严重违纪被江宁区纪委立案调查。(中新网)

  这两个事件与出国考察清单风波、公司送礼名单风波等等一样,皆为近期比较知名的群众性自发监督事件。两个局长落了马,其他当事人也分别或重或轻地遭受了处罚,但却不能断言,群众性监督有了实质进步。所有这些事件之所以能被曝光,与各种偶然性因素关系太大,尽管群众性监督在具体事件上取得了一些进步,但群众性监督,事实上也仅限于在这些具体事件上偶然地、非正式地、艰难地展开。而在更广阔的社会层面上依然被迫为“沉默的大多数”,能够起到的作用,其实相当微弱。

  真正能够证明的,是出于对自身以及他人切身利益的维护,出于对自身以及他人命运的深深关切,出于对道德、公平、正义的信仰、渴望与坚守,总有人挺身而出,要求对种种公共事务中的不道德、不公平、不正义行为实施零容忍,唯有群众性监督靠得住。而其他各种渠道的监督、监管,总会因为各种因素表现懈怠、迟钝乃至是同流合污。

  如果不是被曝光,韦俊图的公款消费应该是被体制内认可的,其被曝光的消费本来发生于2003年,已经被容忍了近6年;如果不是被曝光,出国考察费用也已经明明白白地走了公账;即便在强大的舆论压力下,南京市纪委某工作人员还说出了“偶尔抽一包‘九五至尊’香烟,尝尝鲜有何不可?”。

  确实,不能说不可以,在调查结果没有公布以前,即便被免去了局长职务、被立了案,也不能贸然说周久耕肯定违纪、违法。但却切切实实透露出,相关机构、相关人员缺乏对于公共事务中不道德、不公平、不正义行为的足够警惕,缺乏与群体性监督一致的零容忍态度,必然会损害实际的监督效果。遑论韦俊图本人为审计局长,为体制内监督体系中的重要一员,自己已经这样了,不可能恪守法律法规、典章制度去监督别人。

  所以,我们要坚持群众监督。这一系列的网络监督事件在现实中有了落实,也从另一个方面说明,只有群众性监督靠得住。


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