作者：方亮

　　提要    表面上，俄罗斯经济退回到普京上台前的水平是受经济危机所困，深层的原因却是普京所代表的保守势力推出的带有垄断色彩的政策不适合俄持续发展。

　　日前，俄总统经济顾问德沃尔科维奇在与外国投资者会谈中表示，俄政府赤字2009年有可能达到国内生产总值的10%，并有可能耗光俄储备基金。储备基金和国家福利基金组成了依靠“石油美元”累计起来的俄黄金外汇储备，而其中储备基金几乎占据半壁江山。如果德沃尔科维奇的预测成真，那么俄罗斯近些年依靠石油攒下的家底将比人们预料的速度更快被耗尽。

　　与此同时，一条关于俄地方银行协会主席阿克萨科夫致信政府要求政府出面重组俄银行面临的4000亿美元外债的消息在俄国内外引起了一阵恐慌。众所周知，在近年来的扩张中，俄银行和企业从欧洲金融机构中借贷了大量资金，而如果这些资金不能按时还清，那么已经十分窘迫的欧洲金融界更将雪上加霜。

　　以上引人注目的两条新闻以点带面地说明了俄罗斯经济面临的困窘局面。从去年年末持续至今的俄远东“反普京”浪潮已经席卷全国。今年1月31日这一天甚至被称为“持不同政见者日”，俄主要城市都举行了大规模的示威游行，而对普京的不信任成了示威的主题。此轮抗议浪潮是由普京政府做出的对进口汽车征收高关税的决定所引起，对于已经生活十分困顿的百姓来说，进口汽车及与此相关的生意是很多人的生计，而普京的决定等于是断了许多人的活路。在金融危机肆虐的背景下，对进口汽车政策的不满很快演变成对普京的讨伐。

　　毫无疑问，普京8年让俄罗斯人重温了富足生活的美好，也让他们感受到了曾经有过的大国荣光。但意外的经济危机几乎将俄罗斯一下子打回了原形。人们仍念念不忘普京上任之初确立的摆脱国家对石油的依赖和振兴制造业等其他产业的发展目标。但将近10年过去了，俄罗斯仍是一个在他们自己看来带有耻辱色彩的“能源附庸”。

　　这一切不能不说明普京政策的失误。从普京确立了在俄罗斯政坛上的领导地位之后，俄罗斯产业发展的轨迹出现了矫枉过正的痕迹，过去颇得民心的“剿杀寡头”政策逐渐演变成了“再国有化”政策。越来越多的私人资本被国家收购。这导致产业垄断，进而导致竞争不足。而促进产业的发展离不开充分的市场竞争，普京政府的一系列政策却与此背道而驰。

　　普京是俄罗斯保守势力的杰出代表。其统领的前克格勃军官和军队将领逐渐成为国家机器的官僚支柱后确实起到了重整国家秩序的立竿见影的效果。而在“石油利好”的刺激下，百姓福利迅速提高，于是普京和其代表的体系便拥有了巨大的合法性。但是保守势力推出的带有垄断色彩的政策却不利于国家产业的发展。普京领导的体系如同一个“沙皇集团”，在每一个产业中，居于领先地位的保守官员都追求垄断地位。于是，石油和天然气至今仍扮演着俄罗斯产业龙头的角色。

　　普京曾表示要做俄罗斯的邓小平，他推崇中国的先经济改革后政治改革的路线。但这条路线在俄罗斯却完全变了味，中国的利用劳动力资源带动产业发展的战略反映在俄罗斯是用能源带动产业发展，但是劳动密集型产业要求中小企业的迅猛发展，但资源密集型企业却导致能源产业的独大和对其的依赖，再加上保守势力推出的政策，俄罗斯的发展走入了“死胡同”。

　　即使没有这场金融危机，按照普京设定的轨道走下去的俄罗斯恐怕也难以摆脱“能源附庸”的帽子。而放眼俄罗斯政坛，梅德韦杰夫一直坚持的自由主义政策无疑是保守势力强盛的俄罗斯政坛所急需的。正如邓小平让中国打破了在所有制结构和价格形成中的僵化，俄罗斯需要梅氏的自由主义思维来打破当下体制的僵化格局。

　　（作者系北京独立国际关系观察人士）