作者：田德政 （作者系本报评论员）

　　昨日，记者从辽宁省人口与计划生育工作会议上获悉，到去年年底，辽宁全省人口出生率和人口自然增长率分别为6.32%。和1.1%。，居于全国领先水平，目前正处于“人口红利”的发展契机。但会议并没有只停留在对成绩欣赏的层面，不少人都深刻地感觉到了契机背后潜藏着的挑战：这就是，低生育水平对控制人口总数虽然起到了较大的作用，但从长远上看，它也将导致老龄化社会的提前到来。

　　去年11月27日本报也曾报道，据辽宁省统计局公布的城镇劳动力调查结果显示，目前辽宁劳动适龄人口占总人口比重较大，总人口抚养比相对较低，人口年龄结构正处于有利于经济发展的“人口红利”期。这次，有关部门的统计数据，再一次印证了这种“人口红利”说。

　　一国人口生育率的迅速下降在造成人口老龄化加速的同时，由于少儿抚养比例迅速下降，劳动年龄人口比例上升，因此，在老年人口比例达到较高水平之前，将形成一个劳动力资源相对丰富、抚养负担较轻、于经济发展十分有利的“黄金时期”，这种人口结构变化所导致的高经济增长被经济学家称为“人口红利”。

　　可以说，中国改革开放以来的经济高速增长，“人口红利”是一个重要的引擎。这些年，我国经济保持着高速度的增长，一个最主要的原因，就是得益于我们的“人口红利”。大量的适龄劳动人口，为我们提供了充足的劳动力。有数据显示，过去中国经济的快速增长中，有27%的贡献来源于“人口红利”。

　　“人口红利”是一个历史阶段的发展契机。事实上，只有抓住这一机会并加以很好利用，才能使机会转变为“红利”。目前，辽宁省60岁以上老年人已达620万，占人口总数的14.5%，且正以每年20万的速度增长。辽宁省统计局曾预计，到2012年之后，辽宁便将面临劳动力结构性短缺、以及社会养老负担日益加重的双重考验。

　　这也就意味着，我们利用“人口红利”的时间也将只剩下3~4年，时不我待，如果不加以很好的利用，机会就会转瞬即逝。那时候，劳动力结构性短缺，以及社会养老负担的日益加重，都会给我们带来很大的挑战。因此，“人口红利”对我们来说，不仅仅是发展契机，更潜藏着风险与挑战。

　　常言道：人无远虑，必有近忧。如果没有前瞻性眼光，没有长远的发展规划，及早采取措施面对即将到来的老龄化危机，那么就会变“人口红利”为“人口债务”。到那时，我们如何保证经济的增长？如何应对养活日益增长的老年人口？这都是我们这些正在享受“人口红利”的人们，所应该严肃面对的问题。

　　如何在“人口红利”的最后几年里，抓住发展机遇？这就要求我们必须进一步解放思想，在体制更新上作文章，不仅要注重经济的增长，更要促进劳动力的就业，在经济结构调整过程中不断促进就业增长和结构优化，努力实现经济社会均衡发展。

　　如何达到这样的目标呢？有关专家认为，必须转变增长方式、创造新的增长源泉，充分利用当前劳动力充裕为我们带来的这样一个劳动率递增延缓的缓冲时间，最大化就业。同时还要创造条件，发展教育与培训，加快劳动力转移，清除现存的各种制度性障碍，保持劳动力增长源泉，以免在老龄社会到来之际而措手不及。