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田德政:山西矿难要命的不是百密而是一疏

http://www.sina.com.cn  2009年02月23日07:33  重庆时报

  作者:田德政

  山西古交市屯兰煤矿22日晨发生瓦斯爆炸事故,初步核实当班入井436人,截至22晚8点55分,已造成74人遇难,有114名伤员在医院接受观察、治疗,其中5人病情危重。中央领导对此作出重要批示,要求全力抢救被困人员,防止发生次生灾害事故,确保救援人员安全。

  每次矿难,总有专家出来分析研究:煤矿的“安全欠债”导致矿难频繁。而对于屯兰矿难来说,“安全欠账”问题,并不突出。据报道,屯兰煤矿采用的是国内一流的智能化设备,仅2006年,该矿投入科研经费1000多万元,从2004年以来一直保持了百万吨死亡率为零的纪录。如果不是出了这次事故,屯兰煤矿俨然是中国的品牌煤矿。

  煤矿不同于其他行业,未知的风险始终存在。我国煤炭产量占世界35%,但矿难死亡人数却占世界的80%,煤矿百万吨死亡率是美国的100倍,居世界之首。

  对屯兰煤矿来说,硬件不是问题,问题出在管理等“软件”上。众所周知,瓦斯爆炸是需要一定条件的:一定浓度的瓦斯、高温火源及充足的氧气,这些条件缺少一个,或许事故就可避免。照说,这种设施完备的煤矿,瓦斯浓度监控一定有严格操作规范,问题是为什么这些都失灵了?如果不是管理出问题,又作何解释呢?

  中国矿业联合会安全评价中心的李永峰博士认为,不少矿难都是因为防范措施没有真正落实到位。很多经营管理者和一些矿工,对安全投入等问题认识不足。中国是产煤大国,煤矿安全生产早就有一整套制度和技术保证体系。就拿常见的瓦斯爆炸来说,按中国目前的防治能力和技术水平,只要防范措施到位,瓦斯爆炸应有能力避免。

  经济的发展若以生命为代价,这样的发展必定缺乏可持续性,更与“以人为本”格格不入。因此,治理煤矿事故还须从“人”的身上找原因与对策,做到宏观管理与微观管理并重,不放过任何一个细节。百密一疏,要命的不是“百密”,而是“一疏”,致命“一疏”,能让所有努力付之东流。屯兰矿难就是前车之鉴。


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