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陈方:摊贩经济能增加城市的福利

http://www.sina.com.cn  2009年02月23日07:45  大众网-齐鲁晚报

  作者:陈方

  我们的城市如果没有小摊贩,固然可以更加整洁,但这不仅牺牲了市民便捷的生活,剥夺了弱势者的生存空间,我们还会为此失去热闹的市井文化以及人们在其中的自得其所。

  2月22日《新快报》报道,中国政法大学法学院副院长何兵在广州演讲时说,“请把小摊贩合法化”,这一呼声赢得了网民的一致好评。何兵认为,政府应重视“摊贩经济”,小摊贩是弱势群体,他们以极低的成本维持生存,这本身就值得鼓励,况且,“摊贩经济”是市场经济的重要组成部分,可以解决很多人的就业。

  这几年,有许多关于城管与小摊贩对立的新闻,某些城市的管理者还要求坚决取缔小摊贩,他们的理由是,流动小摊贩影响市容市貌,而且还容易造成城市交通堵塞。

  然而,如果小摊贩的“危害性”真如一些城市管理者认为的那么严重,那他们的生存能力为何能如此顽强?笔者认为,这无非是因为他们弥补了当下社会中的某些空白。比如,人们肯定不愿意为了修一个拉链、买几个馒头而跑到很远的地方。一些与市民生活息息相关的事务,需要灵活便利的小摊贩来解决,正因为如此,当小摊贩要被取缔时,不少市民才会为他们鸣不平。

  乌鲁木齐市委书记栗智曾说,“小商小贩是个宝,我们必须有感情地管理小商小贩。要知道,一个小商贩、一个水果摊就是一家人生活的唯一依靠。”从栗智的“小商小贩是个宝”,到何兵的“小摊贩可解决就业”,都告诉我们,对小摊贩,我们不应该仅仅抱着同情弱者的姿态,小商小贩之所以是一个“宝”,还体现在他们能够促进经济的发展,增加城市的福利。

  日本著名经济学家青木昌彦曾指出,“一些不入流的经济形式,却是多姿多彩的经济马赛克”,他因此主张城市发展的多样性,并明确指出,小商小贩也是城市多样性的组成部分。而在韩国,政府充分认识到小摊主属于弱势群体,允许他们成立自己的组织保护自身利益,韩国的媒体和大众对小摊贩并不反感,反而认为他们便利了人们的生活。因此,有谁能说“摊贩经济”营造出的城市街头文化,不是一种城市福利呢?

  事实上,小摊贩创造的城市福利不仅仅体现在“街头文化”上。美国作家简·雅各布在《美国大城市的死与生》一书中指出,街头小摊贩的存在,也是城市无处不在的眼睛,能够有效地降低犯罪的发生,他们是城市的安全哨。有谁能说城市安全系数的提升不是一种城市福利呢?

  我们的城市如果没有小摊贩,固然可以更加整洁,但这不仅牺牲了市民便捷的生活,剥夺了弱势者的生存空间,我们还会为此失去热闹的市井文化以及人们在其中的自得其所。不难想象,一个没有小摊贩的城市即使十分整洁,也是冰冷的,没有人情味的。


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