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叶祝颐:委员拒领房卡姿态下的制度缺失

http://www.sina.com.cn  2009年02月24日08:15  华商网-华商报

  作者:叶祝颐

  广州市政协十一届三次会议22日开幕,大会安排委员在五星级酒店食宿。但高德良委员对此却不领情,拒领酒店房卡之余还批评大会没带头压缩开支。对此,有“中立派”委员认为值得商榷但可拉动内需,“赞成派”则表示一年一次的大会“值得花点钱”。(2月23日《新快报》)

  客观地讲,政协委员入住五

  星级酒店确实能够在一定程度上拉动内需,刺激消费,为酒店带来真金白银。但是同城开会安排高标准住宿,也会造成很大的浪费,增加纳税人负担。

  一年一次的大会 “值得花点钱”的说法更不值一驳。政协委员不管住在五星级酒店,还是住在普通酒店,或者回家住宿,积极参政议政,为民代言才是本质。入住高标准酒店与政协委员提案质量并不构成必然逻辑关系,何况,“两会”是群众关注的焦点,更应该成为社会的示范。

  在公务支出的问题上,政府总是“不差钱”,这实际上暴露出政府现有预算机制的漏洞。比如,当年预算没有花完,次年的预算就会减少。所以,不少地方尽管知道公务开支增长对民生投入不利,但是为了保证来年预算不缩水,即使公务支出涉嫌浪费,也要想办法把当年的预算花完。

  政协委员拒领五星级酒店房卡的姿态固然值得肯定,但是从会务组织者与其他政协委员的回应来看,高德良委员“一个人的战斗”根本撼动不了群体潜规则。要压缩会务开支,仅凭政府“财神爷”在会上讲“过紧日子”,政协委员拒领房卡的高姿态显然不管用。改进政府预算办法,建立刚性约束制度,才能真正把过高的公务支出降下来。

  从长远来看,压缩包括会务支出在内的公务开支,其目的不仅在于应对金融危机,而且应该着眼于社会价值回归,让公务支出回归合理水平。不能将节俭开会单纯看成一种应景手段。我们给予拒领房卡的政协委员掌声的同时,更期待压缩过高的公务经费支出由应对金融危机的应景呼吁转化成制度常态。让节俭开会成为社会进步的风向标,真正在节约财政支出、转变公职人员工作作风方面发挥实质性作用。 


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