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晏扬:房地产业振兴的前提是规范

http://www.sina.com.cn  2009年02月24日08:17  燕赵都市报

  作者:晏扬

  经济危机之下,国家十大产业振兴规划渐次出台,其中九大振兴规划已“名花有主”,最后一个振兴规划究竟花落谁家,争议颇大,也因此有点“难产”。全国人大常委会原副委员长成思危日前透露,原来十大振兴规划中有能源,没有房地产,“能源其实很重要,但能源行业的振兴规划最终改成了房地产。”住房和城乡建设部有关人士证实了这一消息。(《上海证券报》2月23日)

  房地产被列入产业振兴规划,很多网友表示不理解。新浪网的调查显示,六成网友对此表示“不赞同”,投反对票的网友人数超过了1.8万人(截至2月23日17时)。持反对意见的网友大概秉持这样一种逻辑:房地产被列入振兴规划,就意味着政府要加大扶持力度,要采取各种办法救市,而政府救市就会让房地产商底气十足,就会促进房地产业的繁荣发展,就会让高房价继续维持下去,甚至继续扶摇直上,而普通老百姓就会更加买不起房……

  这种逻辑,乃人之常情。但我以为,房地产振兴规划的“难产”,恰恰表现出政府的犹豫和谨慎。现在,房地产振兴规划的具体内容仍然“密不透风”,但可以预言,这个规划绝不会支持高房价,更无意于维系房产地市场泡沫;我也可以谨慎预测,这个规划旨在规范房地产市场,扫除阻碍房地产市场健康、可持续发展的障碍,给一蹶不振的房地产指出一条生路。换言之,这个规划与其说是“振兴”,不如说是“规范”———只有先规范,然后才有望振兴,规范是振兴的前提,这个道理再简单不过了。

  眼下的房地产业,哪些地方亟待规范?我在这里提以下几点:一是土地拍卖价格需要规范、调整,使其回归到一个合理的水平,其难点是,如何破除地方政府的“土地财政”,让地方政府不再热衷于靠征地、卖地、抬高土地拍卖价格获得预算外收入;二是铲除房地产业中的腐败成本,清除靠房地产业发家致富的权力“食利者”,给房地产商“减负”,让他们不再为吃、拿、卡、要所累;三是规范房地产商的利润,在这方面可多管齐下,比如降低房地产业的准入门槛,进一步促进行业竞争,比如要求房地产商公布房屋建设成本,比如加大对“房价联盟”的处罚力度,等等;四是出台法规政策,进一步维护购房者的正当权益,通过消费者维权来“倒逼”房地产业走向健康发展之路。

  实际上,就中国目前的经济发展水平而言,房地产业仍然是一个重要的支柱产业,尤其是保增长、扩内需的大背景下,房地产业不能“死”,只能“生”。对普通百姓而言,人们并非天然仇视房地产业,也并非希望房地产业倒掉,人们只是希望房地产业能够剔除泡沫,规范、健康发展,房价能够回归到合理水平,既让中等收入的人群买得起,也让房地产业有利可图,从而达到“可持续发展”。“竭泽而渔”的发展模式该结束了,而且注定会结束———新浪网的调查同时显示,房地产进入十大产业振兴规划后,66.8%的网友表示近期不会买房。无论决策者还是房地产商,都应该从这个数据中得到启示。


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