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普沙岭:无锡强拆报刊亭映射出的民众生存状态

http://www.sina.com.cn  2009年02月26日07:49   长城在线 (来源:燕赵都市报)

  作者:普沙岭

  在经济危机的背景之下,尽最大可能创造就业机会,是从上到下的共识,但这一次,我们看不到打碎饭碗时应有的顾虑,只看到了运动式整顿的豪爽。市民生活的“里子”,就这样被一次“论坛”所牺牲。

  无锡市政府日前作出了一个决定:关闭、拆除该市市区1241个报刊便民亭。于是自本周一起,早起上班的无锡市民发现,他们再无报纸可买。负责实施这次行动的是无锡市城管局,他们的执法理由是“取缔非法”;城管方面透露的执法整治背景:一是为了迎接无锡即将举办的某论坛,二是市民对违法占道经营的反感。这让很多报刊便民亭的业主哭笑不得,因为他们一直都在与城管打交道———无论是当年买亭子,还是每年上交多达几万元的管理费,而现在在没有经过听证程序的情况下,就这样说拆除就拆除了。(2月25日《现代快报》)

  一个城市如此“拔钉子”,实在难以想象。1241个亭子的倒下,可以映射出很多的东西———那些原本就萦绕在我们身边的“生存状态”。

  那是一种“合不合法全凭管理者一张嘴”的生存状态。此次强拆中最让人“脸红”的是,这些现在被认为“非法”的亭子,长期以来是被城管部门认定为“合法”的,业主掏不菲的一笔钱从城管手里买亭子,一直是在城管的“管理、收费和许可下的合法行为”———而此次无锡市城管局整治行动的理由是“取缔非法”。正如有业主所言,“我有工商营业执照,还有政府部门发放的《便民行业定点许可证》,每年都要交管理费,又买城管卖的亭子,算不算合法”。而城管局现在只凭一纸“基本上不可能拿到”的“临时建筑工程规划许可证”,便认定这些管理了多年的亭子统统“非法”,着实荒唐。有业主责问:什么叫合法?什么叫非法?我们现在看到的,显然是管理者想怎么说就怎么说的随意性,看不到他们对于法律的丝毫敬畏。

  那是一种“面子远比市民生活更重要”的生存状态。根据城管部门官员的解释,整治背景之一就是“为了迎接无锡即将举办的某论坛”。搞论坛当然是一件挺有面子的事情,但城市管理的最高境界,显然不是满大街什么都没有的“干干净净”,而应该是大家的生活得到极大的便利,生活在其中的民众能够有更多的机会生存与生活。根据报道,被拆除的报刊便民亭的经营者多为当地的困难群众。在经济危机的背景之下,尽最大可能创造就业机会,是从上到下的共识。但这一次,我们看不到打碎饭碗时应有的顾虑,只看到了运动式整顿的豪爽。市民生活的“里子”,就这样被一次“论坛”所牺牲。想想我们周围,有多少城市搞过类似“一有要面子的大型活动就砸公民生活里子”的“折腾”?

  那是一种“民意想怎么使用就怎么使用”的生存状态。根据官员解释,整治背景之二是市民对违法占道经营的反感。但媒体报道出来的,却是大家对于买不到报纸、生活不方便的不满。“市民反感”———究竟是对亭子本身反感,还是对拆亭子的行为反感,显然要看管理者怎么说了。即便是市民长期对这些“违法占道经营”反感,那也应该是及早拆除、顺应民意,何以到了要搞论坛的时候,老百姓的“反感”才突然被拿出来说事儿呢?民意不是想怎么捏就怎么捏的橡皮泥。

  我们不在无锡,离那1000多个亭子很远,所以被强拆的时候砸不到我们身上。但我们离那些无处不在的生存状态却实在太近了,随便哪一种状态发飙,都会把我们砸得面目全非。


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