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作者:韩涵
出租车在政府机关门前禁行,石家庄市当地主政者的做法,之所以招致民众的批评,在于置公民权利于不顾,心安理得地认为应该享有通行的特权。
近日,从外地到石家庄市办事的谢先生乘出租车时被告知,要想乘车抵达目的地,须绕行多个红绿灯。原来,有关部门规定,该市市委机关所在的那条街道,出租车早7点至晚8点禁止在市委门前通行。当地警方在接受采访时也证实,当初此路段之所以禁行,的确考虑到市委机关所在地这一因素(据2月26日《法制日报》)。
其实,即使当地警方不证实,人们也轻易能感受到“市委门口道路禁行”背后的不寻常。一条城区繁华道路,如果说为了避免交通拥堵,在早晚高峰期间适当有些限行措施,可能有一点点道理,然而,不分交通实际状况,不分工作日节假日,整条路从早至晚一律对出租车禁行,无论如何都难以自圆其说。
有人批评这是石家庄当地政府自设特权,的确,出租车在政府机关门前禁行,或许政府机关车辆的出行更顺畅了,而立一块小小的禁行指示牌,对作为掌管城市管理大权的政府机关而言,可谓不费吹灰之力。不过,石家庄市当地主政者的做法,之所以会招致民众的批评,在于置公民权利于不顾,心安理得地认为应该享有通行的特权。
对此现象,我们常称之为官本位,但完整地说,这应当是一种政府部门的神圣主义和中心主义,也就是说,有些政府部门将自己置于神圣化的地位,高高在上,威严而不可侵犯,试图与民众维持距离感,并错误地认为,一切社会资源,政府部门具有优先使用权;一切管理安排,都以政府部门的方便为首要。
本质上说,政府机关和企业、民间社团相比都是平等的,如果说它与企业、民间社团有什么区别,那就是,因为其受民众纳税维持运转,承担公共服务之责,因此,它理应比企业、民间社团更开放、更谦卑。为了和民众更方便地联系,政府部门门前道路应该更多地留给民众使用。政府部门权力来自于民众的授予,因此应当更谨慎、规范地使用;政府部门的一切设施属于人民,因此,它尽可能向民众敞开,它内部的服务设施也尽可能允许民众共享;政府部门的开支来自于纳税人的涓滴薪资,因此应该更严格控制使用,坚决防止自我图利。政府部门的工作大多为不需要创意能力的服务岗位,因此政府人才招募的门槛其实不应高于企业。
如果说政府部门是个神圣之地,这种神圣应该体现在开明、公正、廉洁上,而不是把民众隔在高墙和马路之外。“市委门口道路禁行”并非小问题,它值得我们进一步地追问。
□韩涵(北京 媒体人)