作者：范正伟

　　只有坚持以人为本，才会把民意作为第一信号。

　　继2008年6月胡锦涛总书记与网民在线交流之后，两会前夕，温家宝总理与网民“零距离”交谈，再次激发了广大网民的参与热情。

　　“离中南海最接近的是网络”， “互联网已经成为民意与中南海互动的直通车”，网友感叹的背后，是胡锦涛总书记“我也想从网上了解网民朋友们他们关心什么问题，他们有些什么看法”；是温家宝总理“与群众联系的方式可以多种多样，但是利用现代网络与群众进行交流是一种很好的方式”。总书记与总理的倡导与垂范，体现了党和政府根据新的时代特点积极吸纳民意的努力。

　　两会前夕，人民网推出“两会专题”，短短数十天便吸引百万网民参与。2008年以来，从“3·14”事件到抗震救灾，从“人肉搜索”腐败官员到“躲猫猫”调查团，作为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，互联网不仅凝聚着社会力量、推动着相关事件的解决，促使着我们对法律制度的完善、对社会道德风气的反思，而且，日益成为民意汇集的重要平台、公众参与的崭新渠道。

　　能否了解真实的社情民意，向来是执政理念、执政能力的重要体现。正是基于这样一种认识，中国共产党始终坚持“从群众中来，到群众中去”的群众路线，使之成为力量之源；也正是基于这样一个传统，近些年来党和政府想方设法打通各种渠道，强调保障人民群众的“知情权、参与权、表达权、监督权”。

　　网络拓展了执政者把握民意的新渠道，开辟了公民有序政治参与的新途径。通过互联网了解民情、汇聚民智，问政于民，问需于民，问计于民，不仅是一个技术问题，更是一个政治命题。在这个意义上，无论是总书记和总理与网民互动，还是书记省长请网民“拍砖”，无论是网民的意见被官方采纳，还是网民被推选为代表委员，无不见证着执政者的政治自觉，见证着中国政治文明的进步。

　　截至2009年1月，中国网民已突破3亿人，并且还在以每月800万至900万人的速度增长。这对“网络民意”的丰富，无疑具有重大意义。然而，与此同时，我们也不能忽视这样一个现实：中国有13亿人，还有很多人没有上网、不会上网、没有条件上网，他们的呼声和想法，也应该得到足够的重视；他们的利益和诉求，也应该有足够畅通的表达渠道。

　　因此，当我们欣喜于总书记和总理与网民交流的同时，更要看到他们经常深入田间地头、工厂矿山、居民小区、困难家庭的身影。网络只是民意诸多表达机制中的一种，在了解民情、汇聚民智方面，我们除了要重视互联网的作用，同时也要重视实地调查，重视其他的民意表达渠道——尤其是制度化的渠道。两会在即，作为民意表达和发挥作用的制度化渠道，我们希望代表委员们都能尽职尽责，让人大政协发挥更大作用，切实保证人民当家作主。

　　“民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行”。面对新世纪经济最困难的一年，各级领导干部要更加重视人民呼声，关注人民权益，通过包括网络在内的各种渠道，全面把握社情民意，在国家意志与人民意志的共鸣中凝聚力量、共克时艰。