作者：李晓亮

　　早春的北京，注定要凝聚世界的目光。3月3日，全国政协十一届二次会议召开，2009年全国“两会”自此启幕。可以预见，国计民生，事无巨细，举凡舆论热切关注的新旧问题，都将借助两会构筑的议政平台得到释放。

　　若将政治看作一门为公众谋求福利增量的艺术，那么，代表委员们议政的出发点和落脚点，归根结底最终都会落在人的身上。2009年的特定情势，是严峻复杂的经济形势。如何在经济危机背景下，谋求每个公民的权利与利益实现，应是两会的最大指归。

　　人的幸福的重要支撑，是个人信心。所以，胡锦涛总书记在上个月主持政治局集体学习时发表讲话，要求面对严峻的经济形势，“越是困难的时候，越是要坚定信心”。之前，在去年达沃斯论坛年会上，温家宝总理致词的核心主题也是“信心”。

　　温总理说，经济危机下，信心比黄金还要珍贵。当然，现在这话大家都已耳熟能详。他还表示，中国有责任向世界传递信心勇气和希望。这显示了中国经济发展的信心，以及和各国合作共同应对金融危机的信心。这份担当和魄力，也勾勒出一个负责任的大国形象。

　　坚定信心是战胜危机、克服困难的力量源泉。对国家来说是这样，对每个公民而言，也不例外。当然，两者之间也有区别。对国家来说，或许更多的信心忧虑，在于宏观的经济层面。而对公民而言，信心受挫的表现，则微观而具象：就业压力、生活成本增加、子女上学负担加重，以及各种权利的贫乏，都是一个个具体而微的困扰。

　　何况，勿庸讳言，在当前语境下，政治层面的民主程度和法治建设方面也并非毫无瑕疵。比如某些官吏的贪腐行为，当官一任为害一方。借搞形象工程、腐败工程之机，疯狂敛财；“法律面前人人平等”，有些时候宛如书面上一句轻飘飘的口号。在一些公共性案件上，因为公权力丧失了对法律的起码敬畏，导致政府公信力持续打折。最近一个例子，就是“躲猫猫”一词风靡所折射出的“公众真相焦虑症”。

　　凡此种种，都会对公民的个人信心造成不小戕害，使得社会中弥漫着一种莫名的“不信任”情绪。信心可以传递，这种“不信任”也可以传染。当一个人丧失了信心，那么他的悲观情绪就传递给了家人和同事，可能导致一个组织机构丧失信心。若任由这种悲观情绪汇聚发酵而成的危险情绪肆意蔓延，将可能祸及整个社会和国家。

　　只有诊断出问题症结，才能明晰信心的来源。现在最好的“诊断”时机，莫过于眼下的全国两会。两会从来就是智慧与观点激烈碰撞的大会，是集思广益、博采众长的聚会。代表委员们的提案，无不经过长久的调研与思考。他们如妙手仁心、悬壶济世的医者，为社会热点把脉，为国计民生会诊。

　　既然我们确认了问题所在，那药方也就可以在两会上认真研讨了。在宏观经济层面，不必再纠缠于“要不要行政干预”的问题，而需更多“如何适度干预”的智慧。宏观调控部门不能老是像和自己的影子搏斗。提振内需，应以开放市场，还商于市，让利于民，来释放民间活力。当公平自由的市场环境形成后，民营企业或能为经济发展带来转机。这是国家的信心之源。

　　有此经济依托，政治层面的深化改革，更不能止步，民主与法治也就有望收获可期的蓬勃发展；文化上我们要倡导多元，反对专制。只有中国经济、政治、法制、文化等体制中的深层次问题都提上改革议程，公民个人权利才能有切实保障。进而给每个人以信心，增进公众幸福感，公共幸福才能获得增量发展。

　　“一年之计在于春”。在草长莺飞的阳春三月，在特定的两会时节，民众都翘首以待两会之“计”。既然信心比黄金贵，那么随着两会开幕，信心传递必须增速。唯有如此，代表委员才对得起自己的身份与责任。