作者：毕诗成

　　中国进入两会时间。昨天，贾庆林主席作工作报告时指出，全国政协一年来先后组织数次会议，研究国内外经济形势，及时提出了应对危机的大量建议。政协发言人赵启正之前介绍，今年全国政协提案中大多涉及4万亿扩内需、对外贸易等话题，均与应对危机有关。

　　应对危机无疑是今年两会的 “热点”，这种注意力偏爱带有必然性。但需要提醒的是：应对危机、提振经济是当前中国繁杂工作的“牛鼻子”，却不是“象鼻子”——— “牛鼻子”的最大特点，是用来体现事物的要害和关键，牵住了牛鼻子，是要以这个要害作为统领，来理顺其他工作，协调其他部位；“象鼻子”的最大特点，是把局部当整体，按照“盲人摸象”的逻辑，摸着了鼻子就以为是全部，对其他部位置之不理。

　　我们万万不能形成错觉，认为提振经济重要到是2009年工作的全部，其他工作在这个“大局”下都需要让路，站一站、缓一缓。实际上，只有着眼于将其他各项工作与应对危机这个“主线”紧密结合，才能期待一劳永逸不偏废。

　　如此提醒，是基于两个层面。

　　其一，据人民网调查，反腐倡廉、环保问题、食品药品安全、医疗改革、收入分配，是网友们当前最关心的五大热点问题。温家宝在线交流时，网民提出的“十万个为什么”，也从侧面验证了转型期中国矛盾的复杂与多样。我们可以说，提振经济是热点命题，中国这么大，经济搞不好，其他问题就很难搞好。但要看到，各类矛盾不会停下来等你把危机处理好了再发作，越是在加大投入、推动经济的时期，反腐、环保、食品安全等问题就越是要突出，不在这些方面紧紧跟上，提振经济就会成为一条腿走路，很难走得好。

　　其二，目前各国应对危机的方略基本还属于“凯恩斯式”刺激，即利用财政和货币手段来强行拉动需求、注入货币。这种方式可以短期内克服困难，但难以治本。经济学家厉以宁昨日撰文表示，继续推进城乡二元体制、价格、城乡社会保障、金融体制等“六项当前需要推进的改革”，就是应对经济困难的治本之策。这个观点颇有启发：我们要以深化改革来增强抵御危机的能力；改革的列车在经济困难的这个危险路段应该小心驾驶，但绝不能停顿下来，“否则会前功尽弃”。

　　“两会时间”的中国命题，不仅仅有拉动内需、扩大外贸这些当务之急，更有协调方方面面的百年大计。用应对危机这个“牛鼻子”来统领这些命题，将相当一部分命题与提振经济结合起来推进：

　　比如，以人大审查四万亿投资来推进财政监督改革；通过反腐制度创新避免巨额投资被侵蚀；通过严格审查为项目环保立标杆；通过探讨专项投入多大比例用于医疗、养老等社会保障，多大比例用于基础项目建设，来促进各类社会保障项目；通过金融盘活等针对性扶持策略来促进就业；通过收入分配改革、减税等提升公众 “过冬”能力……经此“牛鼻子”统领，方能最大程度避免头疼医头脚疼医脚。

　　危机从来都是“危”中有“机”，如果应对得当，国家的治理能力与事关公民福祉保障制度，反倒会有明显的进步。

　　中国领导人一再强调，信心比黄金和货币更重要。这种信心不仅是一种抚慰，更需要通过两会这样的平台，将诸多的不确定因素提升到有实际操作性的阶段上来。把应对危机视为“牛鼻子”来统领庞杂工作，比起所有人一哄而上就危机说危机，可能更有益。