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崔建民:提案议案都该拿出来晒一晒

http://www.sina.com.cn  2009年03月13日07:21   长城在线 (来源:燕赵都市报)

  作者:崔建民

  “市场经济条件下,处于不同家庭生命周期、收入水平不同的家庭有不同的住房需求,只有通过灵活的市场调节才能有效满足。”就住房供应这个老百姓最关心的问题,全国人大代表、河南省工商联副主席胡葆森如是强调。(《河南日报》3月12日)

  在报道的后面,还附有胡代表的建议全文———而这,才是我要关注的东西。

  为什么要关注它呢?请允许我先稍稍回顾一些两会上的现象:有些代表委员参会只是和其他代表委员一起出出席、吃吃饭、合合影,完全是个摆设;有些代表委员总是提出一些连常识都缺乏的建议;有些代表委员则总是在歌功颂德甚至疑似邀功请赏……类似与代表委员职责不符的现象,不一而足。无论主观上怎样,这些代表委员客观上是“混”两会而非开两会。这些现象的存在,不仅贻笑大方,更与两会的神圣使命相悖,在相当程度上降低了两会的品质。

  回到前面,媒体把胡葆森代表的议案全文公开了,代表的参政议政能力和态度也随之公开了,通过议案,代表的能力如何———提出的建议是否具有一定的建设性和可操作性,态度咋样———建议是否秉持公允是否真正事关国计民生,虽然无法全面判断,但也可以在很大程度上反映代表的“德能”水平。如果所有代表委员的提案和议案———涉密的除外———都能全文公布,甚至连代表委员的发言内容都能如实公布,就可以促使代表委员们在行使参政议政权利的时候,更加认真负责。这既是对代表委员风采的一种展示,也是对他们的一种监督。既可以让代表委员与全国人民的心贴得更近,更能促使他们用心履行职责。也许这样可能会减少提案议案甚至发言的数量,但质量一定会有明显提升———全国人民都在看着,如果胡乱应付,全国人民肯定不答应。我们宁可提案议案和发言的数量少一些,也要质量高一些。否则,就是巨大的浪费。

  据了解,此次政协会议期间,共收到提案5571件,经审查立案5035件。政协报告给予了提案相当积极肯定的评价,“质量普遍较高”。这就让民众很期待,希望能看一看这些“质量普遍较高”提案的具体内容,涉及哪些方面,都有哪些特点,并根据提案质量对委员们的履职情况进行评价。

  所以,希望两会结束后能看到更多的提案议案,让民众来进行评价。也希望公布提案议案能成为制度,督促委员代表更好地履行职责。


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