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作者:周明华
3月12日,全国人大代表、原国家统计局副局长贺铿说:“任何国家都不会把购买的房子作为一种商品,而是把这个虚拟的房租作为住房的支出。”并认为,我国的CPI统计在世界上恐怕是最先进的(3月13日《每日经济新闻》)。
贺代表所言统计CPI指数漏掉房价是国际惯例,但与坊间百姓的民生感受之间存在一层隔膜。CPI在国际上的一般作用,除了是民间消费冷暖的温度计之外,更是公共机构制定工资、福利、养老金等政策的依据。在我国,各级政府就以统计数据来衡量民生实境,以科学决策。将住房排除在消费品外,仅以虚拟的房租来称量占公民消费过五成的居住消费,怎能准确?
其一,国际上房价与租房价是紧密互动的,租房价格若比房子全价的贷款利息低,这房子便无投资价值;而在国内,由于户籍制度,公民买房还有落户功能,租房便成了异地工作的临时手段。若我们忽略这一国情,一味沿着国际惯例去生硬比对,得出的CPI就会偏离民众的实际感受。
之二,任何消费品都或多或少具有投资功能。我们不能仅以其价格高,投资潜能大,就忽略百姓大额的消费支出。2008年的数据显示,CPI统计中,中国的居住类权重仅13.2%,而国际一般情况是30%。要使CPI真正与国际接轨,那就先看看我们的权重指数吧,离国际上一般情况远着呢。
实际上,CPI的终极目标是使物价水平回归科学与理性,减轻公民生活重负。何不俯身向下,去摸摸百姓因物价偏高而钱袋日渐干瘪的苍生实情,比如,动态修订居住类权重过低的统计口径。