作者：刘义昆

　　在全国范围内，手足口病报告例数不断增多，个别地方甚至出现聚集发病态势。截至3月17日，今年河南全省共报告手足口病2069例，其中以县区为单位，民权县报告发病数206例，为全省第一位。18日，有媒体报道民权县通过病历造假隐瞒手足口病疫情，河南省卫生厅迅速派出专项工作组赴民权调查情况。河南省卫生部门负责人表示，一经查实，将严格依法处理。(3月19日《潇湘晨报》)

　　在经历了SARS、禽流感等重大疫情后，人们对疾病的防治早就取得了统一的认识：唯有及时上报病例，信息及时准确公开，才是遏制疾病流行的根本之举。与很多其它疾病相比，手足口病只具有轻度传染性，传染范围有限，死亡率较低。只要老老实实的预防，手足口病就不可怕。然而，民权县的医院却仍在造假、防疫部门却仍在瞒报，真可谓“愚昧”。

　　“捅到省防疫站，我们的官就当不成了”，民权县防疫站工作人员的这句话，道出了造假与瞒报的原因。问题是，捅到省防疫站当不成官，瞒报疫情就一定能保住官帽么？答案显然是否定的：此次媒体曝光之后，可以预见的结果是，防疫站作为瞒报的直接责任单位，其领导肯定是要被问责的，如果继续深挖，搞不好当地县长书记也要丢掉“乌纱帽”——手足口疫情是当前的热点事件，若想瞒报，仅仅以当地防疫站显然是不能完成的任务。

　　民权县的瞒报之举恐怕又是一个“将错就错”的典型。手足口疑似病例出现之后，最好的办法当然是在24小时内及时上报。然而，当地防疫部门却没有在第一时间如实上报，最后也就只能硬着头皮继续瞒报下去。此种做法与其说是“愚昧”不如说是“过度精明”：当地政府部门似乎忘记了，如果能够第一时间上报，自身可能毫无责任。

　　民权县的有关部门为何没有在第一时间上报，这是一个值得探讨的问题。我们知道，在SARS危机之前，对于疫情，政府部门采取的是“内外有别”、“内部分级传达”的做法。虽然在SARS危机之后，这一做法被彻底抛弃，但这种“家丑不可外扬”的传统仍然在一些地方存在。民权县地处偏远，地方官员仍有这样的想法不足为奇。

　　事实上，虽然政府部门对待疫情的政策了转变，但配套的奖惩机制却似乎并未跟上。一方面，要求各地政府不得瞒报，在政绩认定上却还是秉持“稳定压倒一切”；另一方面，在瞒报责任的问责上，也未能真正做到“有责必究”。奖惩越“暧昧”，官员越“愚昧”——正是因为奖惩机制的模糊，导致地方官员在如实上报与作假瞒报上左右为难，往往做出错误的选择。

　　民权县手足口病瞒报事件虽然不大，却无疑给我们敲响了警钟：要做到令行禁止，在官员们的奖惩问题上一定“暧昧”不得；否则，“政令出不了中南海”这个问题还将在官场继续存在。