作者：肖华

　　国务院和吉林省政府出台的“汽车下乡”政策，极大刺激了农民的购车欲望。然而吉林省镇赉县农机局在执行过程中公然违规，要求农民把钱交给农机局统一购车，“不把钱交给农机局，就拿不到购车协议，购车享受不到政府补贴”。(3月23日《新华网》)

　　吉林省镇赉县农机局为什么要统一购车？在新闻中我们发现，镇赉县农机局除要求农民交纳购车款外，还要同时交纳交强险和车船使用税。根据规定，一汽佳宝八座位车交强险为1100元，车船使用税250元，而农机局要求农民共计支付1600元。这200多元的差价到了哪里去了呢？如果经营商再给好处费或回扣，那么其“利润”肯定不是一笔小数字。

　　国家的“汽车下乡”政策，一方面让农民得到实惠，另一方面扩大内需。为此，国家和吉林省都从财政中拿出了资金进行补贴。吉林省拿出1亿元专项资金，对购买一汽佳宝车的农民，每台补贴4000元至7000元。可是我们看到，镇赉县农机局却看准了这次机会，把国家的政策当作自己谋利的机会。

　　吉林省的补贴方案规定，农民可以自由选择指定经销商。为什么要允许农民自由选择经销商，就是给农民购车的自主权。可是这样做，农机部门显然没有利益可图。他们当然不愿意，怎么办呢？

　　在国家和省的“汽车下乡”政策中，赋予了农机部门一些权力，如农民要想拿到补贴，必须要有县农机局出具四联单(购车协议)。这给了农机部门机会，他们利用这些权力，要求农民把钱交给农机局统一购车。这样，既把补贴的钱给了农民，落实了政策，又对自己有好处，能从中分得利益。

　　镇赉县农机局要求统一购车虽然是个别现象，但其中反映出一个不好的倾向，那就是在一些地方一些部门正利用国家扩内需保增长的政策，为自己部门或个人谋取利益，从而削弱国家政策最终的效果。

　　国家为了把扩内需保增长的政策落到实处，加大了监督检查的力度，因此很多地方和部门一般都不敢明显的挪用、侵占扩内需保增长的资金。但这并不等于一些地方和部门不会打扩内需保增长资金的主意，他们会把目光从补贴资金转移到农民等受益群体上，采取间接的办法从扩内需的政策得到好处。就如同吉林省镇赉县农机局那样———面对着农机局统一购车，我们不能说农机局没有把补贴发放给农民。

　　为了扩内需保增长，一些部门的权力大了，但权力大了，滥用权力的可能也会增多。吉林省镇赉县农机局统一购车就是明显的一例。这也提醒有关部门，在监督检查的时候，不能仅仅看有没有挪用、侵占扩内需保增长的资金，还要看地方有关部门有没有滥用权力，间接的破坏政策。这也应该是监督检查的重点。