作者：杨于泽

　　《中国青年报》昨日报道，江苏省响水县办有一种上访教育学习班，教育对象主要是“进京非正常上访人员”。办班成果丰富：对越自卫反击战中伤残的退伍军人王信书过起了逃亡生活，农民张宝才被打断肋骨、关进精神病院，63岁的贺长梅至今下落不明。

　　把上访人员弄进学习班学习，在响水县是 “长效机制”，是一项制度。学习班的主要学习内容，据说是基本国情和有关方针政策，引导上访群众消除不切实际的想法；引导上访群众通过正常的程序和途径，以理性合法方法表达利益诉求，等等。孤立地看，这些教育内容既有“很强的现实针对性”，也有“解决问题的可操作性”。

　　学习班作为一种制度被设计出来的时候，我们不应该设想，这种制度是基于如何的恶意。设计者当初的想法，是想把有关的知识、政策、观念传播到上访者中，可能还希望此举使上访者修成若干美德，比如明理、自制。姑且不谈这样教育的合理性，若是果真获得教育效果，想必世界确实会多一些和谐，政府也会少了许多麻烦。

　　这项制度未经公开讨论，也就未经理性省察，几乎必然地会存在这样那样的漏洞。如果是基于自愿，我们可以想象，没人会自愿接受上访教育。教育学习班要办下去，强制便不可或缺。

　　群众维权，自然要合理合法；政府行政，又何尝不是要有“正常的程序和途径”和“理性合法方式”？但王信书被投入学习班，家属和记者去打听下落，官方却一再否认。张宝才先被打断肋骨，再被关进精神病院——这根本就是无法无天。

　　现在中国尚处于社会主义初级阶段，教育与学习仍是一种稀缺资源，所以如果非要办上访教育学习班，应把学习的机会优先分配给谁，很值得我们“理性”地研究。学习班学习的主要内容，是如何维权。维权，对于民众来说基本上是一种本能。官员没有这种本能，这倒是可以理解的。但因为没有这种本能，一些官员就缺少与民权有关的观念和知识，就会干出一些无法无天的事来。要改变这种现状，就是让这些官员参加学习与培训。

　　况且从事教育者，应是德智兼有之士。要群众“通过正常的程序和途径，以理性合法方法表达利益诉求”，自己却无法无天，乃不智与缺德的表现。要办上访教育学习班，首先就应当办官员的班。通过教育学习，向官员们传播一点宪政与民权观念、法律知识、中央政策等，益其智、进其德，他们才好回头教育群众，大家一起遵纪守法。