作者：张贵峰

　　针对日前有媒体报道说，新一轮教育《规划纲要》将讨论12年义务教育，教育部表示，“12年义务教育的做法不符合我国目前国力，国家尚没有这个财力。”(4月1日《新京报》)

　　尚无财力，或许是一种“国情”。但供给和需求不可分割，除了财力供给，还应考虑社会需求的“国情”。近年来，社会对此的需求十分强烈，希望尽快实现12年制义务教育，将收费高昂、学费畸重的学前教育、高中教育也义务化。何况依据《教育法》，政府对于学前、高中等阶段的教育，同样负有“以财政拨款为主”的保障供给义务。

　　但现实是，这些阶段教育呈现严重的“去义务化”倾向——如幼儿园天价收费比比皆是，高中教育成为乱收费的最大渊薮……

　　从这个意义上说，民众急盼的并不一定就是12年义务教育，而是政府之于非义务教育阶段教育的义务和责任的全面落实——至少让天价收费，稍微平价低廉一点。而要做到这一点，政府财政的教育投入仍是一个绕不过去的话题。

　　政府财政性教育经费占GDP的4%，这在1993年就已提出。遗憾的是，16年过去了这一目标仍未实现。另一不争的事实是：16年来，政府财政收入已从当年的5千亿元，变为超过6万亿，增长12倍以上。既如此，目前政府加大教育投入、提供更多免费教育的财力，当真会“不足”吗？ 这正像原教育部副部长吴启迪日前质疑的：“根据中国目前人均GDP的水平，教育投入应该达到GDP7%左右”，“4%不是高水平，是中等偏下水平，然而这也没有做到”，“在教育投入上的优先并没有体现”……

　　所以，对于眼下民间热议的12年义务教育话题，笔者以为，教育部门实在不宜匆忙以“国情”为由，匆忙定论。——即便所述“国情”属实，新一轮的教育《规划纲要》不是还“正在征集意见”吗，如果现在结论都已经定了，那还“征集”个什么劲儿呢？