房地产收入数据不能永远是秘密

　　■安徽巢湖  徐经胜

　　公开相关房地产收入数据，也是促使房价回归理性的需要。

　　今年全国“两会”期间，全国工商联向全国政协递交了一份名为《我国房价何以居高不下—房地产开发的总费用支出一半流向政府》的大会发言稿，引起极大争议。该发言稿称，全国9城市“房地产企业的开发费用”的调查显示，在总费用支出中，流向政府的部分(即土地成本+总税收)所占比例为49.42%。而上海的开发项目流向政府的份额最高，达到64.5%。对此，上海市市长韩正在“两会”期间接受记者采访时质疑称“不知全国工商联的数据怎么来的，肯定有误”。近日从知情人士处获悉，上海规划和国土资源管理局正在组织文件和测算相关数据，可能不久之后将通过“公开澄清”的方式来“回应”全国工商联发言稿的数据。(3月23日《中国经济周刊》)

　　如果上海市能够公开房产开发总费用中究竟有多少流向政府，那将具有一定的破冰意义，毕竟到目前为止，并没有地方政府敢于公开房地产收入等相关数据。一些地方政府到底从房地产市场收取了多少税收等，只是一些专家、老百姓的猜测，并没有什么真凭实据。地方政府为什么不愿意公开房地产收入数据？房地产收入数据对一些地方政府来说，真的就是一种不可告人的秘密？

　　如果地方政府认为房地产收入数据是秘密的话，好像并不成立。首先，各地方政府每年都会在地方两会等场合公开自己的财政等收入。如果地方政府能够公开总的收入情况，为什么就不能公开每一项具体的收入数据呢？其次，尽管《政府信息公开条例》并没有将房地产税收情况列为“应该公开”的内容，但是，这些数据与老百姓的切实利益攸关，完全可以属于可申请公开的范围。

　　同时，地方政府公开房地产收入数据，也是消除人们质疑之声的需要。当前，不论是专家学者还是普通百姓，很多人都认为一些地方政府已经差不多沦为房地产“最大开发商”。如有人认为，地方政府在房地产开发项目的总费用支出中，大约一半(49.42%)流向政府；有研究报告称，土地出让金、房地产相关税收占地方预算的40%，而土地出让金净收入在一些地方政府的预算外收入中甚至达到了60%以上。因此，也就有很多人认为目前的高房价是地方政府高税收、高收费等惹的祸。地方政府只有公开相关房地产收入数据，才能消除人们的疑惑。另外，如果目前的高房价的确是地方政府高税收、高收费等惹的祸，公开相关房地产收入数据，也是促使房价回归理性的需要。如果地方政府的房地产收入数据继续是谜，那一些地方政府还只会继续装糊涂，不愿意降低房地产相关税收，到时受到更多伤害的还将是老百姓。