作者：章文

　　G20金融峰会开完没几天，与会国家还未完全从全球经济危机阴影中走出来，朝鲜半岛就出事了，朝鲜于昨日上午在东海卫星发射场成功发射 “光明星2号”试验通信卫星。纷扰近半个月的朝鲜“试射卫星”风波第一阶段结束，将进入外交角力的第二阶段，这更复杂，东北亚局势也将因此进一步动荡而难以预测。

　　朝鲜中央通讯社5日发表新闻公报说，朝鲜成功发射卫星将“极大地鼓舞朝鲜人民团结一心，奋勇前进”。

　　的确，这次发射卫星，朝鲜是赢家，再次凝聚国内民心，再次获得世界瞩目，提高了其未来在谈判桌上的筹码。至于美日叫嚷的“制裁威胁”，朝鲜不是太当回事，这么多年过来了，这么多困难都经历了，再来一次制裁，又能如何？

　　日本也是赢家。自从朝鲜宣称要发射卫星时起，日本政府就开始大肆炒作，如临大敌，不仅派出3艘宙斯盾舰在日本海、太平洋执行海上导弹拦截。而且，日本的陆基“爱国者3”型反导系统也受命部署拦截朝鲜“导弹”。结果是当5日朝鲜发射卫星后，日本并未拦截。其实，日本就是在演一场戏。

　　麻生内阁需要这场戏来挽救不断下滑的民望。朝鲜宣称准备发射“卫星”时，日本政府只是做出了“强硬”的“拦截”表态，麻生内阁的支持率立刻回升到20%%。此前，麻生内阁支持率一路下滑至13.4%%，创下2001年森喜朗内阁垮台以来的最低支持率，可谓是岌岌可危。

　　日本也需要这场戏来推进其 “国家正常化”。日本对朝鲜军事力量的确心怀恐惧，但同时也在藉由“朝鲜威胁论”(以及“中国军事危险论”)获得发展军事力量的合法借口。从这个意义上说，朝鲜近年来的几次发射动作，都在客观上帮了日本大忙。

　　韩国是唯一的输家。相比美日的强硬措辞，韩国反应要弱得多。韩国外交通商部长官柳明桓5日发表声明，对朝鲜发射活动表示失望和担忧。因历史原因分裂的这两个国家，半个世纪来敌意相向，半岛人民始终生活在战争的阴影下。如果过于强硬对待朝鲜，导致朝鲜半岛局势失控，韩国人民将直接深受其害。

　　而美国正和金融危机搏斗，同时深陷伊拉克和阿富汗战场，根本无力再来处理朝鲜半岛问题。因此奥巴马虽然称朝鲜此举是“挑衅行为”，但“我们将继续通过六方会谈努力实现朝鲜半岛可证实的无核化”。

　　和中国一样，俄罗斯外交部5日就朝鲜发射火箭一事呼吁有关方面保持克制，以防止朝鲜半岛局势升级。

　　中国依然保持着一贯的立场，外交部发言人姜瑜5日表示，希望有关各方保持冷静克制，共同维护本地区和平稳定大局。

　　但是，有一点是确定无疑的，朝鲜半岛以及东北亚局势因朝鲜的发射卫星再次进入不稳定状态。可以预见，在接下来涉及对朝鲜的“制裁”问题上，相关各方也将面临争执。

　　不过，从长远来看，由中国主导下的“六方会谈”仍是解决朝鲜核问题的唯一途径，也是防止朝鲜半岛局势恶化的有力手段。在这一点上，相关各方没有分歧，有的只是时间表差异，譬如，在美国新总统奥巴马的日程表上，朝鲜核问题就没有像在其前任布什那里重要。这次，朝鲜发射卫星，也因此被外界解读成“逼着美国注意它”，“增加未来谈判桌上的筹码”。