作者：储昭根

　　中美关系除了双边经济利益之外，还有地缘政治利益、全球战略利益的重叠与平衡问题，这就让中美关系进一步的提升、充实成为可能。这是中美关系热络的大背景。

　　一年一次的战略和经济对话(S＆ED)本身就是布什时期两个对话的结合体——关于政治问题的“高层对话(Senior Dialogue)”，以及关于经济问题的“战略经济对话”(SED)。战略经济对话以前是由财政部长保尔森牵头，但政治对话却由美国国务卿的副手牵头。如今，政治和经济层面的对话都上升为内阁级别的。

　　提升对话层级体现了美国对华的新思维。早在奥巴马竞选总统时，他就提出“中美关系是21世纪最重要的双边关系”。在4月1日首次会晤中国国家主席胡锦涛时，奥巴马再次重申“美中关系是世界上最重要的双边关系”。奥巴马上台初期中美即出现了未曾有过的热络。这种热络却不是无缘无故的。

　　首先，中国的快速发展极大地提升了自身地位和影响。改革开放30年以来，中国的国内生产总值保持持续的快速增长，在1978－2007年度30年中，年均实际增长9.8%，是同期世界经济年均增长率的3倍多。现在中国进出口总量居世界第三，外汇储备跃居世界第一。这已让中国成为美国不可忽视的对手或伙伴。从经济实力角度，中美这两个国家占世界陆地表面约13%、全球人口的1／4、全球GDP的31%以上，且在过去6年全球经济增长中占超过一半和占世界贸易的1／4。中美合作的这种优势令世界其他国家无法望其项背。

　　其次，没有中国合作，美国难以解决诸多地区问题。如今美国身陷阿富汗、伊拉克两场战争，反恐成为消耗华盛顿经济、政治和道德资源的无底洞；“百年一遇”的金融危机更是让美国遭受沉重打击。让中国逐步融入国际体系已经成为美国的既定方针——该方针包括借助接触、鼓励、引导等积极手段，而不是遏制对抗等消极手段来促使中国完成美国所期待的角色转换，肩负起“负责任大国”的重任。

　　最后，全球化下中美相互依赖，需要共同面对全球问题的挑战。奥巴马笃信的关于美国和世界关系的辩证法是：没有其他国家的帮助，美国根本没法应对21世纪的挑战；但没有美国的主导，其他国家也没法成功应对这些挑战。奥巴马认为，恐怖主义、气候变化等全球问题是人类必须共同面对的问题，共同的问题只能通过合作的办法来解决。因为随着时代的变迁，“没有一个国家能独立迎接21世纪的挑战和对世界发号施令”了。从恐怖主义到核扩散、从大范围流行病到网络威胁、从气候变化到能源保障、从全球金融动荡到极度贫困等挑战，美国都需要中国的参与。美国“战略与国际问题研究中心”(CSIS)同样认为如果“没有中美联合行动”，解决这些“世界上最严重的问题都将难以想象”。因此，在当前国际金融危机不断扩散和蔓延，人类社会面临的全球性挑战日益突出的背景下，中美加强合作有广阔的“用武之地”。

　　这就是说，在中美两个大国将执世界之牛耳之际，中国相对实力上升，美国自身实力相对下降的情况下，美国在解决地区及全球问题上，甚至在克服自身金融危机和谋取自身的经济利益问题上，均不得不寻求与中国合作。因此，如果说伦敦G20峰会是中国经济上的“成人礼”，那么成为世界头号超级大国战略优先关注及对话的对象，才是中国真正崛起为世界上不可或缺的大国的标志。

　　(作者系浙江国际问题学者)