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南都:问责石首官员后死者亲属被拘不容回避

http://www.sina.com.cn  2009年07月27日09:01  南方都市报

  南都社论

  对湖北石首事件的官员问责在前日有了结果。中共荆州市委认为,鉴于石首“6·17”事件因一起非正常死亡案件演变成重大的群体性事件,造成了很坏的影响,石首市委书记钟鸣在事件发生过程中,没有及时发现并报告情况,错过了事件处置的最佳时机,负有重要领导责任,故免去其职务。石首市政法委书记、市公安局党委书记兼局长唐敦武负有直接领导责任,也被免职。

  上月17日20时36分,石首市笔架山街道办事处东岳路永隆大酒店门前发现一具男尸,当地警方经现场走访、尸表检验、现场勘查等,初步认定为自杀。经查,死者涂远高,生前为该酒店厨师。因亲属对死因表示怀疑,将尸体停放在酒店内,拒绝火化,导致围观群众越聚越多,引发了大规模群体性事件,一度造成车辆被毁坏,酒店遭焚烧。整个事件在国内外引起极大反响。

  石首事件至今还不能说彻底清楚,其中的原委存在不同的版本,舆论期待真相的愿望其实并未停止过。尤其是,官方处置事态的内情极少披露。不过从现有的人事任免情况看,间接地承认地方政府存在着可检讨的地方。市委书记和公安局长同被追究,也意味着在行政层面上,石首事件接近终结。然而,挽回事件影响的工作仍未结束,新任命的官员仍需要作出选择。

  “6·17”事件之后,有数十名民众被拘捕,其中有涉嫌打砸烧犯罪的,也有五名曾与政府部门签署免责协议的死者亲属。正因为后者的妥协,在事实上帮助了事态尽早平息。政府将其刑拘问罪,民众普遍理解为报复性执法。而违背承诺的抓捕举动,恰恰是现在遭免职的两官员所主导。既然已否定他们在突发事件中的领导行为,如何对待涂远高被拘亲属也就不容回避。

  新上任的石首市委书记和公安局长很快就会发现,他们不仅是继任者,还不得不在处置石首事件上继续向外界表明立场。如果将免责协议当作前任错误的领导行为一并否认,也不是不可以,但代价就是继续背负失信之名,其实质是被迫笼罩在前任的阴影下,令事件的坏影响继续在国内外发酵。显然,这对尽早在社会舆论上消除恶评,重新树立石首政府的公众形象毫无裨益。

  还有一种思路应该尝试,即把前任官员与其主导的免责协议区别对待,将钟鸣和唐敦武的处置不力限定在一定范围内。这样,拘捕死者亲属的举动就可以认定为所谓“处置不力”的一部分内容,而释放在押亲属就属于纠错。这样的做法,并不涉及诸如重新定性石首事件之类的挑战,表现为主动与前任加以切割,既呼应了舆论的期待,也能证明新班子在处理扫尾工作上的正确态度。

  对石首相关官员的问责,符合舆论吁求。只是,体制内的问责不该止步于此,还必须延伸到恰当处置被拘亲属等方面,这才能体现问责的诚意,更是一个不虚假的问责制度理应具备的反省深度。事实上,将更多的人拘捕,或听凭之前的强硬手段延续下去,只会让党务及政法系统的新任负责人步前任的后尘,很难挣脱“6·17”事件的历史评判。

  党政问责及其随后的官员调动,实质上为当地政府弥补处置失当提供了机会。至少,石首市新任市委书记并非没有选择,若把社会影响真看得如此重要,避免再次激化矛盾,从而将石首带出信誉流失的不良境地,释放关押亲属当然是承继问责的必要步骤。石首事件横亘在那,冷漠或搁置并不能超越它。

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