7月22日，安徽霍邱举行新闻发布会，表示经当地人大常委会讨论，决定取消“6亿元巨奖民企”之举。据称，此项决议在7月10日的人大常委会讨论中获得全票通过。记者调查发现，许多投票代表对此事并不清楚。(7月26日《现代快报》)

　　一个贫困县决定用6个亿来奖励一家民营企业，这在全国范围内也是闻所未闻，居然在当地人大常委会讨论中全票通过；更令人大跌眼镜的是，决定经媒体曝光，引起全国诸多负面评论，12天之后，又经过该县人大常委会开会通过，取消这个奖励决定！12天，两次人大常委会，结论居然截然不同，形同游戏，叫人说什么才好呢？

　　这件事说怪也怪，说不怪也不怪。看看当地领导的“决心”——— “开弓没有回头箭”；看看人大常委的“无奈”———“县里决定的事情，肯定是板上钉钉了。”再看看霍邱县人大常委会31名常委的结构——— 公职人员、曾任公职人员占绝大多数，只有少量的企业界、教育卫生界代表。这样的人大常委会，想让他们不受干扰地审议政府决策都不容易，遑论否决政府决策？他们唯一能做的就是在别人的“英明决策”需要他们表态时，他们就鼓鼓掌；需要他们盖一个“章子”时，他们就爽快地掏出章子，毫不迟疑地盖上，让对方拿着 “程序合法”的文件满意而去。

　　尴尬人难免遭遇尴尬事，这样的人大，要他们真正代表民意，监督政府行政，恐怕有点难。霍邱“6亿元奖励”风波再次昭示基层人大的困局。人大常委基本都是公职人员，虽然不能说他们完全不能代表人民，但毕竟有体制内的组织与纪律，当民意与体制规则相悖时，就有一个孰先孰后的问题。可以说，一位身在其位、时时刻刻牢记官本位的人，是不可能成为合格的人大代表的。霍邱的一位不愿意透露姓名的人大常委说：“作为这样一个领导拍板的事情，我想应当和县领导保持一致。而且，作为一个程序，也有一个少数服从多数的问题。”这话很能说明问题。当你中有我，我中有你，一损俱损，一荣俱荣，甚至我领导你、支配你时，希望人大真正独立行使权力，站在人民群众的立场对基层政府的决策进行审议，几乎是不可能的事。许多人大“决议”其实是“被决议”。

　　退一步说，即使赋予他们独立权，他们也未必能够比基层党委、政府站得更高，看得更远，这就涉及到人大代表专业素养问题。一项决策的审议，牵涉到方方面面的问题，既有技术层面的，也有法律层面的，人大代表未必能够面面俱到。为了避免这种缺陷，人大需要专业委员会，也需要借助外脑 (如公共研究机构等)，来帮助自己提高审议水平，保障决策的质量。