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苏振华:上半年谁的收入在高速增长

http://www.sina.com.cn  2009年07月29日07:19  新闻晨报

  作者:苏振华

  国家统计局前天公布数据称,今年上半年全国城镇居民人均可支配收入实际增长11.2%,农村居民现金收入人均实际增长8.1%。而再早几天公布的宏观数据显示,今年上半年我国GDP增速为7.1%。两相对照,城镇居民和农村居民收入增速均超过了GDP增速。

  关心中国经济的人都知道,近些年来,我国经济的几个重要数据的排序是:财政收入增长速度远高于经济增长速度,经济增长速度高于居民收入增长速度。在全球经济普遍不景气、企业盈利下降、失业率上升的大背景下,居民收入居然高速增长,而且首次超过了经济增长速度,颇令人费解。

  尽管这些年出现了好多次各省市上报的GDP总和大于国家统计局统计数据这样的闹剧,但我们仍然不愿意怀疑统计部门的公信力。问题是,到底该如何解释上半年居民收入的高速增长呢?

  今年上半年,企业降薪的消息不绝于耳,失业率在上升,国家人力资源和社会保障部公布的数据是失业农民工达2000万人。这样看起来,工薪阶层的收入应该是在下降的,至少是增长缓慢。那为什么官方数据却显示居民整体收入明显增长呢?须注意,统计局公布的是平均数据,据此,可能的解释是:如果简单地把居民分为高收入阶层、中等收入阶层和低收入阶层,不同社会阶层的收入增长速度并不同步。若占比60%的低收入阶层收入下降或增速缓慢,中等收入阶层大致与平均数据持平,那么必须是高收入阶层收入大幅增长,才能将数字拉平。

  这一分析成立的话,高收入阶层如何可能实现收入的高速增长?这需从今年的经济政策中寻找答案。上半年,新增信贷7万亿元,国家4万亿的政府投资也开始运行。是谁在优先支配这些增加的信贷和政府投资呢?主要是垄断部门(企业)。凭借常识人们应该知道,这些优先支配了新增信贷的人,其经济活动,真正转化为实际财富增长的成分并不太大,更多的是一种财富分配性质的寻租活动。

  可以看到,这些资金的投放,带来了资产价格的急剧上涨,如股票、房地产、石油、贵金属价格上半年均在暴涨。资产价格上涨转化为资产持有者的收入增长,低收入阶层和中等收入阶层由于储蓄很少,持有的资产数量非常有限,资产价格上涨与他们的收入关系不大,而持有大量资产的高收入阶层则会在这一过程中实现财富的快速升值。

  中央党校周天勇教授指出,城镇居民收入快速增长,个人所得税同比去年增速却大幅下降,这之间相互矛盾。其实不同阶层的收入分化可以解释这一疑惑。个人所得税是根据工资性收入和劳务性收入来征收的,缴纳主体主要是中低收入阶层,高收入阶层收入来源多元化,工资收入对他们来说占比很小,他们主要的收入来源于寻租收入和资产增值,这一块并没有缴纳个人所得税。因此个税下降和平均收入增长是可以并存的,这也能用来解释央行公布的居民收入感受指数低的现象。

  管理部门不能被上半年收入高速增长的数据所迷惑,从中更需清醒地认识到,广大低收入和中等收入阶层是在失业和降薪的处境中苦苦度日,应该更多地关心他们的生存状况了。(作者为上海金融与法律研究院研究员)

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