作者：李克杰

　　来自国家公务员局官方网站的一则消息透露，铁路公安民警公务员将过渡管理。一些地方的铁路公安机关已开始着手转制准备工作，干警也在复习迎接转制公务员考试。据称，此次转制不仅涉及铁路公安，铁路检察院、铁路法院都列入了转制的范围(今日本报A2版) 。

　　建国初期，考虑到铁路是国家大动脉，运输跨区域性，社会治安形势复杂等因素，特别是当时的政企不分，由国家办企业，铁道部就可以代表国家对本系统实行全面治理，于是参照前苏联模式建立了铁路司法系统。1982年，又自上而下建立了三级铁路运输法院和铁路运输检察院。

　　其实，司法机关是伴随国家而产生的社会公器，是国家暴力和国家治理的典型代表，因此它传统上就应当是国家的，而不能是行业的和企业的。因为只有司法机关是国家的，吃皇粮而不吃杂粮，才能保证其站在国家的立场上，遵从法律的统一规定来行使司法权，才能对企业、组织和公民个人一视同仁，不受经济实力、社会地位等因素的影响，从而确保司法公正的实现，真正化解社会矛盾，维护社会和谐。     而司法机关一旦为某个利益集团所供养和控制，那么必然影响其中立立场，不要说不偏不倚地维护所有社会成员的合法权益，恐怕就连维护国家的最高权益都很难保证。毕竟企业司法机关的人事任免、劳保福利、财政经费等直接影响司法机关组成及工作人员升迁、待遇的事项均由企业掌握。“吃人家的嘴短，拿人家的手软”，由企业“供养”的司法机关岂能不首先为企业的利益考虑？即使企业司法机关的人员都有包青天那样的铁面无私作风，但从现代法治的程序正当性上衡量，也是缺乏公信力的，很容易被质疑，被质疑了还很难说清楚。所以从2005年到2009年，每年全国“两会”上，都有代表联名建议立法禁止在行政机关、企业、事业单位设立法院、检察院。

　　“儿子审老子”，怎么看怎么怪异。公检法是国家的公器，本不该成为某个行业或企业的“家丁”。铁路公检法系统转制划归地方是一个重要开端，我们希望其他相关行业和系统也能尽快实现转制，让司法权彻底回归国家。