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景凯旋:河南杞县核泄漏传谣是现代版杞人忧天

http://www.sina.com.cn  2009年08月01日08:02  新京报

  近日,河南杞县因谣传当地辐照厂发生核泄漏,许多人闻风而逃,到附近市县“避难”,被网上说成是一幕现代的“杞人忧天”。最后当地政府出面辟谣,指出这是一次故障,不是辐射事故,并抓捕了几个造谣者,事情才得以平息。

  “杞人忧天”是则古代寓言,故事就发生在今天的杞县。天者,自然也;忧天就是忧自然,忧环境。所以在古代,杞人是个笑话,在今天却未必,因为他的后代不但很有环保意识,而且颇懂得维护自己的权利。正如最近山东菏泽甲状腺肿瘤高发传言,都是由于经济高速发展,公众对环境日益恶化而引起的担忧。

  在这些担忧背后凸显出来的,是公众权利意识的觉醒。那就是,在关系到公众生命财产的重大问题上,公众有不可剥夺的知情权。在当地政府眼中,谣言是造成此次大逃亡的元凶,但当地民众认为这是由于自己被剥夺了知情权所致。事实上,杞人忧天的现代版故事,与其说责任主要在造谣者,不如说主要在执政者,在于公众信息的匮乏。

  现代社会就是信息公开社会,这首先还不是由于科学技术的先进所致,而是出于公众拥有知情权的现代理念。在一个由公民组成的社会,由少数人决定公众命运,而又不向公众公开信息,已经越来越缺乏正当性了。

  杞县事件平息后,媒体的反思大都指出当地政府的不作为,对早已有的传言一直保持沉默,所以若要追究这一公共事件的责任,当地政府首先难辞其咎。因为道理很简单,如果公众缺乏知情权,同样的事情还会再发生。

  对现代公民来说,知情权是基本权利。涉及生命攸关的公共决策时,没有知情权即意味着没有生存权。当地政府在处理这一事件时,官员的思维还停留在过去的治理定势,无视每一个个体的自然生命和权利,对公众的关心无动于衷,事件发生时,为了所谓社会稳定(其实可能是为了个人仕途),又总是想把事情捂住,结果越捂事情就变得越糟糕。这一次,公众不是上访,也不是上告,而是举家出逃。

  为平息这次事件,当地政府还请出了中央级专家辟谣。一位返回乡的农民称,正是“中央专家”让他相信了政府的说法。的确,此次现代版的“杞人忧天”,也是对当地政府公信力的一次检验,结果显然是不及格。在信任的丧失上,我们都熟悉那个“狼来了”的故事,但此次事件更像是许多“狼没有来”事件的一个结果。由于缺乏知情权,公众一次次被告知无事,一次次遭受财产人员损失,久而久之,公众对任何信息便会宁可信其有,不可信其无,于是在真没有事发生时,事件却发生了。

  需要提及的是,近年来专家的信誉也在不断下降,这已成为人所共知的事实。我不是指此次事件中的专家作用,而是想借此表明,在缺乏制度的制约时,专家也是不可靠的。因此,在事关一个地区居民的重大民生问题时,今后应当探索采取公开听证的可能性。只有让公众充分获得信息,现代“杞人忧天”的事才不会反复发生。

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