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卧槽马:城市大改造如何将震动降到最低

http://www.sina.com.cn  2009年08月03日09:35  信息时报

  作者:卧槽马

  “房中房”自拆期限届满,超2万房中房租客集中寻租,带动广州租赁市场小户型房供不应求,租金大涨,房中房最多的天河南一室一厅租金从去年的1500~1600元涨到2000元以上。不少城市新人大感吃不消。

  这是本报昨天的一则消息。事实上,类似新闻近段时间是密集出街。这个夏天,对于广州的城市新人们来说,可能不是好过的日子。因为不仅仅是位于市中心区的房中房要拆,在2010年前,还有若干个中心区的城中村也要拆,在今后5年内,广州市还将有100多个城中村都将被拆除改造。

  大规模的城市更新改造,对于城市新人们来说意味着什么?最显而易见的就是相当一部分人可能将从中心城区集体退出。房中房的拆除,令他们只有两个选择,要么向远郊转移,要么重新回到城中村。而当位于中心区的城中村将一一拆除改造后,连退而求其次的城中村的选择,也可能靠不住。意味着他们作为一个群体,在中心城区生活的结束。而向更远郊转移,是不是就一定实现得了呢?这同样取决于多方面的因素。交通、安全、便利性等。当这些因素解决得比较好后,这种转移,就可以顺利完成,对整个城市经济损害不会大。如果,这些因素解决得不好,转移未能顺利完成,可能产生更多问题,甚至损害整个城市经济。

  笔者能想到的是,第一,群租房的出现。房中房之所以存在并令都市白领们趋之若鹜,原因就在于其廉价,又在城市中心,离其工作地近,生活和交通方便。房中房拆除后,将令其居住成本大升,为降低成本,可能出现大批合租、群租情况。这种情况,在上海北京等地已经普遍发生过,其带来的隐患比房中房,可以说是有过之而无不及。第二是,离开。当一个城市的生活成本急剧上升到他们无法接受的程度后,用脚说话,就是必然的。这对于以服务业为傲,并大力增强服务功能的广州来说,不一定是福音。

  当然,笔者这样说,不是反对拆除“房中房”,改造城中村。无论是从城市管理,城市发展,还是从保障人民安全的角度,拆除房中房,改造城中村,都有其合法合理性。笔者想说的是,凡事都有多面性,在这个方面合理,可能导致的却是另方面的问题。作为城市管理者必须要全面地看问题,力争将大问题解决后,将因之引起发生的新问题附带问题未雨绸缪地估计好,解决好。

  正如不少有识之士所指出的那样,在大规模城市更新改造之时,有必要辅之建设大量能满足城市新人需求的廉租房屋、公共居屋等,大力改善郊区的交通、安全、生活设施配套等建设,让城市改造的不良震动降到最低。

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