作者：叶昌金

　　计划生育曾一度有“天下第一难”之称，现在恐怕要让位于拆迁了。拆迁难，难在拆迁补偿上。因为拆与被拆双方在补偿上往往难达一致，致使拆迁事端频仍，也为近年来网上舆论最为关注的焦点之一。而为了解决拆迁难，各地也无不挖空心思，各显其能，以至于新招迭出。

　　近日，有报道披露贵州纳雍县为了解决拆迁难，专门出台文件，规定对被拆迁房屋所有者是正、副科级领导干部，或其直系亲属的，拒不在规定的时间内拆迁的一律予以停职、停薪处理。

　　行政管理往往看重的是效果，讲求的是效率。而为达此目的，似乎也就顾不得那么多了。有道是“大行不顾细谨”嘛。更何况，“摆平就是水平”的能力观正为眼下一些地方所尊崇。对于一级治理机构来说，决定的事肯定是要推进的，有条件没条件都得上，理解不理解都得执行，不然，于威信何存？于颜面又何在？纳雍县的“双停”规定恐怕就是这种语境下的产物。一个文件管两头：一头管住了干部本人，另一头则管住了干部亲人。验之于纳雍的拆迁工作实际，似乎还是蛮有效的。

　　但这种有效，在我看来即是因为它捏住了人性的软肋。在我们这个文化背景下的国度，家庭及亲情有着特别的意义。重家庭重亲情也是我们一直以来的美德。这种基本的伦理纲常，也成为社会稳固的前提和基础。

　　纳雍县的“双停”规定，也正是看中了这其间的利害因素，他们按照血缘亲情关系，将干部与他们亲人进行利益捆绑，一荣俱荣一损俱损的背后，实际上将干部逼上一个两难的境地：要么自己接受“双停”规定，要么让自己的亲人放弃坚持，无形之中，把这些干部推到了他们亲人的对立面，这恐怕是谁也不想面对的了。亲情在亲人间不是受到考验，而是受到胁迫，被离间。我无法想象其间的有苦说不出，也无法想象其间的亲情会受到多大的伤害。在纳雍这里，亲情已不但不能让人品味到温馨，简直就快成了一种无法摆脱的累赘与负担，不仅得不到尊重与保护，反而被利用来进行着某种利益交换。由此也可以再次让人深切的感受到虽置身文明时代，所谓亲情，所谓人伦，仍不免在这样那样的利益诱惑下沦为这样或那样的工具。

　　事情曝光后，纳雍县很快停止了“双停”的做法。这其实是可以想象得到的。如果没有被曝光，他们这种强力推进的做法，说不定还会赢得“措施得力”的美誉呢。事情被曝光了，当地负责人也通过媒体表达他对那些被拆迁房屋的干部“既是国家干部，同时也是一般公民”的认识，因此，“对其不履行协议、拒不拆迁的行为，应严格按照国家相关法律、法规规定，坚持依法依规拆迁，通过法律解决问题”。如此并不困难的认知，断不至于只有等到事发后才会形成这个认识程度罢，因此，在我看来，问题的关键其实还不是他们这样做了，而是他们为什么明明知道法律上讲不过去，还要悖法而行，还要被集体通过并形成了文件。

　　这只能说明一个事实：在越来越多的利益驱使下，社会基本的伦理纲常也正受到少有的轻视与践踏，并可能在这种轻视与践踏下渐次沦丧。这是一种可怕的行为，它动摇的是国家伦理道德基础。“礼义廉耻，国之四维。四维不张，国乃灭亡”。我这样说，也许是言重了。打住。(作者为武汉资深评论人)