作者：曹林

　　多家媒体报道，杭州前段时间推行以“货币化补贴”为特色的公车改革，曾引起舆论的热议。取消专车，改为发放相应补贴，节约归己，超支不补，局级干部最高月补2600元。公众尚在争议车补是否偏高和变相涨薪，领导们也抱怨起来，称车补根本不够用，而且打车极不方便，觉得公务还是得有固定用车。顺应这种呼声，杭州又探索“包干使用”的车改模式：本人不领车贴，所有公务用车由公车服务中心提供。

　　不领车贴而重用公车，这与改革前的“领导专车”有何差别？舆论质疑这是否意味杭州车改出现回潮。我认为这确实是一种退步和回潮，这样的回潮是向官员妥协的赎买式改革必然出现的结果，“赎买”在权力操纵中最终很可能变成“通吃”，也就是：既借改革的名义获得了车补，又没有失去公车福利，里里外外好处都占了。旧问题没有解决得了，又改出了新问题。公车没有改掉，反而又赔上了车补。车补没有赎回官员的公车，反而又成为一项新的福利。既然车补已成为福利，已成为官员每月收入的一部分，再废除就非常困难了，只能是有去无回。

　　一场轰轰烈烈的赎买式改革，最终结果竟然是“赔了车补又增车”。

　　由此看来，官员自身主导改革，自己掌握着利益分配的权力，由他们自己跟自己赎买是行不通的，最终很可能异化为“权力通吃”：以赎买的名义增添了新的福利，笑纳了赎买物又不放弃被赎买利益。这是“赎买式改革”最大的难题。