作者：钟进军

　　北京，这座千年古都和历史文化名城，是不少人打小就心生向往的地方。一曲《北京欢迎你》更是借奥运东风吹遍大江南北。北京的吸引力越来越大，越来越多的人趋之若鹜。为获取一纸北京户口引发的故事也如滔滔江水，连绵不绝。骗财骗色者有之，收钱真办事者亦有之，形形色色，林林总总，只证明一点，北京户口含金量高。

　　捆绑在北京户口上的教育、住房、就业、社会保障等种种巨大的经济社会利益无须笔者赘言，诸位在京人士应该深有体会，尤以“北漂族”体验最深。户口背后的巨大利益直接催生了倒卖户口的勾当。在百度贴吧上就有一个“北京户口吧”，截至笔者搜索时，已有主题数1632个，贴子数6985个，各种求助和帮忙转户口的信息充斥其中，真假难辨。

　　客观而言，户籍政策在特定的历史时期，为维持社会的稳定发挥过积极作用。但随着经济和社会的发展，城市化进程加快，以及人口的流动性增加，户籍越来越成为阻碍人才流动，引发社会不公平的一个关键因素。前不久，有媒体报道持有“北京绿卡”(北京市工作居住证)者的子女高考遭排斥，有家长不惜对薄公堂，要为子女的高考权利讨个公道。甚至还有一直在北京上学的考生因没有北京户口无法在北京高考而自杀未遂。一些人大代表也多次提出议案，建议允许“绿卡”子女在京高考，可惜收效甚微。

　　北京由于占据首都优势，再加之国家政策的持续扶持，在资金、技术、人才等方面形成了强大的虹吸效应。但由此带来的一些问题也令人担忧，北京的大城市病也一直困扰着人们，交通拥挤、水资源短缺、房价高涨等等，不一而足。数据显示，2008年末，北京市常住人口达到1695万人(比上年末增加 62万人)，其中户籍人口1229.9万人，外来人口465.1万人。按照目前的人口增加速度，北京城市总体规划所提出的2020年人口规模控制在1800万人的目标难以实现。

　　解决北京的人口和资源矛盾问题，不能只将目光紧盯在户籍控制上，要改变以户籍为中心的管理模式，剥离与户籍相关联的利益，做到这一点，就要分散北京目前所占有的巨大社会资源。北京的发展不能也不应该将经济政治文化中心集于一身，贪大求全的城市发展定位，只会使北京的社会资源更加不堪重负，陷入恶性循环。

　　在现有的条件下，北京作为首都应该有全国一盘棋的大局意识，尽量将北京主城区新增加的和现有的部分医疗、教育等优质社会资源适度分散到北京的其他区县和其他省市，实现资源的均衡配置，使北京的城市发展更加科学，布局更加合理。当然，从长期来看，加快中西部城市圈建设和东北老工业基地振兴，尽快改变区域发展不平衡的现状，实现全国的多点繁荣，尽可能将一些重大的新增项目和活动等放在中西部城市举办，有利于缩小区域差距，减少人口的无序流动，维持社会稳定，提高国民幸福感。

　　希望在将来的某一天，北京户口不再是一道难以逾越的槛，不再因户口问题而引发诸多不必要的纷扰，让这座国际化大都市更加流光溢彩。