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长江商报:以健康的名义反盐业垄断

http://www.sina.com.cn  2009年08月22日08:40  长江商报

  中国社科院法学研究所副研究员、北京律师贺海仁称盐业垄断系过度补碘致病根源。盐业公司从生产商手中购买大包装加碘盐的平均价格为每吨450元,改头换面之后,小包装加碘食盐的平均批发价约为每吨2000元,这也就是说在加碘盐的流通过程中,利润高出近4至5倍。(8月21日人民网)

  以健康的名义反盐业垄断

  在并非缺碘地区、日常饮食中碘来源充足的浙江省,由于长期奉行简单一刀切的“食盐加碘”政策,“碘吸收过量”已对当地民众的健康安全构成一种严重威胁。

  导致这一非缺碘地区“碘吸收过量”的体制桎梏就是食盐专营制度。保证食盐加碘正是实行盐业专营、维持垄断经营的一个“正当化理由”,所以,我们在食盐消费中,便只能面对一种选择――购买“加碘盐”,据悉“在杭州,各大超市和食品店根本买不到无碘盐”。而隐藏在这一食盐专营垄断体制背后的,又是惊人的垄断利益――“盐业公司从生产商手中购买大包装加碘盐的平均价格为每吨450元,改头换面之后,小包装加碘食盐的平均批发价约为每吨2000元”。据统计,全国消费者每年为食盐专营多支付了大约130亿元人民币,这些额外支出的百分之八十以上流向了盐业公司。

  如果说,一般的经济垄断,我们所丧失的“选择的自由”的代价,还仅仅是生活成本的提高,还可以忍受的话,那么,食盐的专营垄断以及伴随的强制一律加碘之下,我们所面临的代价和后果就是生命的健康安全本身了。

  盐业的反垄断,我们不应仅以维护经济消费利益的角度,更要站在生命权益的高度,以捍卫健康的名义来进行――无论如何,在任何情况下,“生命健康”都不是一个可以讨论、退让的基本自由。(张贵峰)

  “被吃加碘盐”的时代何时结束?

  我不早在今年3月20日就在媒体上发表过《我能不吃加碘盐吗?》一文,但看了“海南是碘缺乏地区,目前食用加碘盐覆盖率83.78%。省盐务局负责人说,海南加碘盐请放心食用”的话,我却感到了愤怒,你们盐务如何让人放心?放心就应让市场决定,把加碘盐和无加碘盐摆进市场由消费者自己挑选,而不是“被吃”。

  当初写《我能不吃加碘盐吗?》,是缘于妻子患了甲状腺肿,去医院医治,医生告知不能吃加碘盐,病因是摄碘过量,禁加碘盐、忌海鲜,可我们去市场买无碘盐,需要到医院开证明,到盐务局去批。早在上个世纪九十年代初,就有不少专家学者提出食盐加碘不能搞一刀切,提出了“南北分离”法,即南方灵活实施,沿海地区食用富含碘的食物多,不宜实施,但这种声音并没有引起重视。

  自1990年,中国向世界承诺,要在2000年实现消除碘缺乏病。这个目标在2000年已经实现,之后几乎没有发现碘缺乏病,但盐加碘还一直在延续。既然消除了碘缺乏病,就不应该再强制加碘,而应根据人体的需要来选择。可是你跑遍全国的市场也只有加碘的盐买。

  尊重市场,尊重老百姓的意愿,需不要加碘盐应由消费者自己选择,而不是垄断。(洪巧俊)

  该终结的不只是“盐业垄断暴利”

  虽然专家称盐业暴利时代将终结,笔者却一点也激动不起来,不是不相信这会成为事实,而是觉得该终结的不只是“盐业暴利”,事关人们日常生活消费的石油、卷烟等都应该结束垄断专卖时代。

  随着中国日益对外开放和全球商品流通的一体化,食盐、卷烟、电力等一些日用消费品等过去被视为“关系国民经济命脉和国家安全的”商品,现在已经不再那么神秘,是让这些商品应该像通信、自来水、天然气等一样,向市场开放,用市场无形的手来调节的时候了。

  在过去盲目“一刀切”的年代里,一些人因为食碘过剩而产生疾病,而同时还不得不买这些高价的碘盐。在烟草方面,今年年初,济南市对卷烟市场实施“限价”,上架香烟最便宜也要5元一包,引起了广大低收入烟民的强烈不满。“限价令”一方面在违背市场经济运行规律的情况下,逼着低价烟退出市场;另一方面变相提价,滥用权力,剥夺了消费者对香烟品牌、价格的自主选择权。再说油价,石油暴利税每年上缴上千万,日常生活中却跟涨不跟跌,消费者更是闹心。

  垄断行业损害消费者利益,将“暴利”当做家常便饭,既触动了《反垄断法》等法律制度底线,又触痛了公众和消费者的心理承受底线。更重要的是,它严重违背了市场经济运行规律,搅乱了消费市场,损害了公众的知情、选择、健康等权利。因此,笔者希冀,国家能够对“关系国民经济命脉和国家安全的行业”进行进一步的甄别,快速终结各种关系群众切身利益的垄断暴利,让更多的消费行业走向市场。(煜吉吉)

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