惠铭生：民意缺位的公选是假公选
作者：惠铭生
《河南固始县公选乡长黑幕：多半官员子弟》的帖子在各大论坛流传。而该县组织部部长周辉表示：“这12名乡长大都是现有官员之后。但他们都是符合程序，经过大范围的公选后出来的，难道官员之后就无权当选？”(《广州日报》8月25日)
我们不妨看看该县组织部门自我标榜的公选到底是怎样的公选？据介绍，此次选举分3个步骤，第一步是自荐，共自荐出270多人；第二步由县里处级、正科级干部以上票决出60多人；第三步由县委常委等官员50多人投票，从60多人中选出最后的乡长12人。
除了自荐外，其他两轮推选都是民意缺位，都是当官的掌握投票权。所以，这样的“公选”，实质是纯粹的“官选”。既然是乡官“官选”，就有可能出现：投票看血缘而非候选人的能力和素质；既然都有亲属参选，“你投我一李，我报你一桃”；通过打招呼，求情等方式，以获得老领导、老部下、同事等有投票权官员的“关照”。没有这种人脉“优势”者，落选也就在“情理”之中。
民意缺位的公选，无论给“程序”披上多么华丽的外衣，都是不具有真正意义、且与民主公正谬之千里的“假公选”。乡官“官选”，官员子弟焉能不多？对此，即使官方的回应天花乱坠，也无法消弭公众的质疑。
公选姓“公”，不姓“官”，只有完善制度设计，加强制度保障，监督有力，才能杜绝“官选”官员子弟这种畸形政治形态，让公选名副其实。
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