作者:五岳散人
中国社会科学院国际研究学部主任张蕴岭在接受中新社记者专访时说:“随着中国大环境的变化,中国官员的言行风格经历了从拘谨到开放的变化。”报道还提到,从敢说话到敢说狠话、敢说真话,一批官员由此进入了公众的视野。也就是说,官员所表达出的个性已经越来越强,刻板的“扑克牌”面孔正在逐渐被打破。
“个性官员”越来越多确实是事实,而且其中的流变颇有意味。其实“个性官员”并不少见,从开国以来,最初的一批开国元老往往都具有强烈的个性,只是后来的一段时间内,由于历次政治运动以及言论的环境,导致了官员说话、做事、面对大众的时候往往只能摆出一副正规而僵硬的面貌。改革开放之后,从邓小平开始,国家高层领导人已开始用更有个性的言行来表明自己的观点;这些年里,更多的官员纷纷开始用个性化的方式来彰显自己的存在。
这种现象如果深究起来,不难从中看到一个很明显的趋势,那就是表现出“个性”言行的官员,在行政层级上越来越低。从原本的国家领导人到各部委的一把手,然后到各个部委的副手,然后到省市一级,甚至在县一级的个性官员也开始涌现。这当然是官本位逐渐瓦解的结果。我们知道,作为高层或者一把手表现个性是不困难的,由于其行政级别的缘故,其言行所得到的包容度会很大。而现在这种现象的出现,证明各级官员在相关的行政事务以及言论上,自主性增强、看上级脸色的情况减少。
而外部环境所发生的变化更是惊人。网络的发展使得大众具有了一定程度的公共话语权,其影响所及,已经改变了整个社会的舆论空间的尺度。在这种环境下,任何还有用世之心的官员,必然会考虑到自身的形象,并且通过个性化的言语与行动,把自己的想法表达出来。这种放宽的舆论空间还间接改变了传统媒体的运作模式与话语风格,更多的个性官员之话语被传统媒体所报道。其实有时候我们甚至可以这么看:官员也是人,他们都是具有个性的,原本他们说出来的话未必能够上得了台面,当传播方式改变的时候,这些个性话语更多地被传播出去了。
在这种状态下,表现出个性的官员越来越多已成为必然的趋势。总的来说,这是一个良好的趋势,但这当中也不免有隐忧。个性官员脱颖而出,往往是他们具有强势的一面,记得最早表现出鲜明个性的现南方某市大员,最初是个普通的县委书记,在铁腕管理县政的同时,他的某些做法在目前看来并非没有可商榷处,比如说让人在电视上示众忏悔之类的手法,固然有大快人心、见效迅捷的效果,但毕竟涉及了权利侵犯的边界问题。
这也是在现行体制下,个性官员过于强势所带来的一些问题的缩影。从某种意义上说,彰显个性的言论固然有很多地方是正确的,但也有很多情况是会造成拍脑袋决策之类的后果的,并且在个性的光环下,使之具有了大快人心的色彩,从而具有了合理性。在欢呼个性官员出现的同时,给个性的官员之权力加上更合理的约束,恐怕才是保全之道。
(作者系知名网络评论人士)