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杨涛:景区门票价格本地听证岂有不过之理

http://www.sina.com.cn  2009年09月24日03:32  扬子晚报

  作者:杨涛

  十一黄金周你要出去看风景吗,还是先摸摸口袋吧。这段时间,四川、贵州、天津、云南、安徽等地多个景点门票纷纷涨价,涨幅有的达到70%,这是今年以来国内景区首次大规模提价。这样的价格,相信让很多人感慨,连风景也看不起了(9月23日《扬子晚报》)。

  虽然今年8月27日,国家发改委下文,明确规定旅游景点不得在国庆节前集中上调门票价格。但是,这个规定只是“原则性的”而已,更何况从报道看,人家景点涨价前都进行了听证,符合法定程序!

  逢听必涨,用在景点的听证会上,除了大家已经听腻的那些弊端之外,另外一个重要原因就在于,这样的听证会都是在景区本地举行,听证代表无论是管理机关还是市民代表都是本地人,这样的自己人的听证会,即使是充分反映了民意,不开成“涨价会”才怪呢。

  政府和管理机关从涨价中获利是显而易见的事实,他们肯定支持涨价。而本地的市民,许多市民早就游览过这些景点,涨价对他们影响并不是特别大,更重要的是,这些景点对于本地市民往往是特别优惠的,有的地方仅凭本地身份证就可以免费进入。他们至少没有反对景点涨价的动力。2004年,北京就发改委调整世界文化遗产(北京六大景点)门票价格开听证会,21名听证代表居然一致同意故宫等景区的门票涨价,其中的奥妙就在于北京市民可继续享有月票、年票。此次,石林景区、天柱山、太极洞等地的听证会纷纷涨价,原理大概也是相通的。

  那些驰名中外的名胜古迹,特别是那些世界文化遗产,是地方的,也是全国的,这种旅游资源的所有权和使用权是在国家,属于全国人民,景点所在地方可以从景点的收入中分享税收和利润,但不能独占景点资源。因此,对于那些全国性的名胜古迹,理应由国家发改委来组织进行听证,而听证代表既要包括景点所在的政府、管理机关、市民,也应当包括外地的公民代表才是。

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