作者：刘敏

　　10月10日，第二次中日韩三国领导人峰会在北京举行。首次峰会于去年在日本福冈举行，自此正式开启三国领导人的定期会晤机制。

　　本次峰会的主要收获是，共同发表了《中日韩合作十周年联合声明》和《中日韩可持续发展联合声明》，达成了十项合作倡议，并在东北亚地区形势、半岛无核化和六方会谈等问题上达成了重要共识。

　　东北亚是全球人口最密集、经济最活跃的地区，作为该地区主要国家的中日韩三国，不仅具有最多的共同历史和文化记忆，也具有基于地缘上的共同性，中日韩三国紧密合作，实现地区和平与发展对于各国自身和整个世界都有举足轻重的意义。中日韩合作十年来，虽屡经风雨，但会晤与合作向未中断或停止，反而推进至更深、更广层面，正是这一和平发展趋势的表现。

　　近年来，中日韩三国在经贸领域的互利合作将“伙伴关系”诠释得更加具体和充分，在政治、军事、区域安全等敏感领域也展现出富于建设性的积极姿态。在本次《中日韩合作十周年联合声明》中，“增进政治互信”被放在第一位，经济层面的“深化互利合作 ”紧随其后。声明文本的语言排序说明，中日韩三国关系可能大多数时候基于经济利益方面的互补互惠，但从长远看，中日韩三国乃至整个东北亚地区的和平与繁荣，有赖于三国在政治价值层面的相互认同，在重大关切和核心国家利益层面的相互理解，经济最终需要落脚于政治。

　　当然，中日韩三国以及东北亚地区走向战略互信仍存不小障碍，诸种问题交织纠葛，相当复杂。在现实层面，三国在朝核问题、东海问题、钓鱼岛问题等问题上都存在尖锐的利益冲突，而历史上的冲突与过节亦难免投射于现实，使每一项问题的梳理与解决都需要面对现实与历史两个维度。此外，在国家层面的合作之外，民间心理与情感的影响也不容小觑。

　　这意味着需要从长远角度和战略高度来看待和把握中日韩三国关系，三国之间也需要寻找更稳固、更坚实的关系基础。正如国务院总理温家宝在会议上所言，求同存异，相互包容，互谅互让，共同促进东北亚的和平稳定和谐。因此，中日韩三国领导人定期会晤机制，能否成为三国关系的基础性机制，能否促进东北亚地区和平与发展框架的形成，成为世人最关注和最期待之处。

　　首次峰会提出三国“伙伴关系”概念，在此之前只是中韩与中日分别达成伙伴关系。本次峰会值得关注的是，温家宝在峰会前就六方会谈问题与朝鲜领导人金正日会晤，峰会上三国达成通过协商对话以和平方式解决有关问题，三方都愿意做出建设性努力的共识，应与会晤成果的促进不无关系。此外，日本在峰会上提出“东亚共同体”构想，虽然实现这一构想可能难以克日期成，但至少可以看作中日韩三国关系朝向更高层次发展的一个明确意愿。

　　中日韩三国向称“一衣带水”，我们期待各方能为三方关系的深入发展展现更大诚意、做出更多努力。我们也期待三国首脑峰会不断取得成果与共识，成为维护东北亚地区长久和平与繁荣的基础性机制。