作者：张鸣

　　现在中国国民收入差距加大，处于底层的劳动者很辛苦，但所得无几，已经成为严重的社会问题，加剧了经济结构的不平衡。在各个国家，老板和员工之间，都存在着巨大的收入差距。这是市场经济的常态，只要还承认市场经济，这种差距就是无法消除的。只要在老板收入增加的同时，员工的收入也随之增加而非减少，就是正常的。

　　现今困扰我们的收入差距问题，实际上有两种，一是在老板财富增加的同时，员工收入所增无几，或者长期停滞，甚至有所下降；二是在国企及一些国家事业单位，管理层和一线工作人员之间的收入，大幅度拉大。而这两种现象，都某种程度上得到了制度的支持。

　　第一种现象，在各大城市的出租车行业，表现得最为明显。跟上个世纪比，现在的出租车司机，不仅要交给出租车公司大笔的押金，而且每月有额定的车份。以北京为例，每月的车份，达到5000到6000元。交完车份，一名出租车司机，每天平均工作12小时，才能挣到两三千元。假如让出租车司机自己经营的话，他们的收入会大大增加。但一些城市的出租车政策，只允许出租车公司垄断经营，等于有意让出租车公司敲骨吸髓式地盘剥出租车司机。

　　多项研究表明，农民工的低工资，与工会维权不力有很大的关系。虽然近来国家有意让全总系统的工会组织，延伸到农民工那里，但这种延伸，对于维护农民工的权益，却收效甚微。因为全总系统的工会，工作人员都是公务员，本身没有替农民工维权的动力。

　　第二种现象，主要表现在国企和国家事业单位中，那里官本位现象较严重。不仅一般员工的权利得不到保障，单位的发言权被控制在管理层，而且工资和其他收入的差距也在拉大。像银行业和电力、石油这样油水很足的垄断性国企，管理层和一般员工的收入逐年拉开距离。一个银行，第一线的储蓄所员工，肯定是最忙碌的，但收入却最低。在机关工作，哪怕仅仅是在宣传和纪检这样没多少事可做的部门，只要有个官衔，收入就比第一线员工多上许多。一些单位工资改革时，管理层工资收入的增加，往往是以一般员工工资收入的减少为代价的。

　　一般的中小学，第一线的教师，跟管理层收入的差距，也在拉大，管理层没有什么事做，却要什么有什么，第一线的教师，工作繁忙，但收入却相当少。眼下正在推行事业单位的绩效工资制度，有人担心，如果一旦实行这种制度，那么管理层的权力就会更大，管理层和员工之间的收入差距，也自然会进一步拉大。

　　在任何国家，贫富存在差距，都是不可避免的。管理层的收入比一般员工多，也不是太大的问题。但是，富者之富，和管理层收入的增加，不能以贫者和一般员工的收入不增或者减少为代价。尤其不能用国家的政策和制度，来加固和鼓励这种趋向。

　　(作者系中国人民大学教授)