作者：冯海宁

　　记者日前获悉，广州市委办公厅、市政府办公厅发布了《关于进一步统筹改进重要节日期间市领导活动的通知》，对重要节日期间的市领导活动统筹安排工作进一步予以调整和改进，进一步改进工作作风，尽量减轻全市各级领导同志节日期间各类应酬负担。(2月11日《广州日报》)

　　许多官员不但平时应酬活动多，如开会、检查、接待、剪彩、奠基、颁奖等活动，而且节日期间的应酬更多，不仅要参加各种公开应酬活动，如年终检查、节庆活动，还难以回避各种隐秘应酬，比如去领导家“走动”，等下属来“拜年”等。总之，官场不只平时有“应酬文化”，节假日同样有独特的“应酬文化”。

　　广州在春节到来之前发文要求减轻官员节日应酬负担，显然很及时很有必要。发文的目的大概是看到了官场的繁文缛节太多，许多没有必要的应酬活动，既让官员们很疲惫，也增加了纳税人的负担。无疑，官员也是常人，也需要适当享受常人的待遇；公众更不希望看到官员们在节日应酬活动中铺张浪费。

　　不少官员曾抱怨自己最怕过年，理由是多方面的：既怕检查组，又怕突发性事件；既怕人情往来吃喝应酬，也怕给领导“拜年”……显然，这些官员把过年看成了一种负担，这种负担就是说不想说的话、吃不想吃的饭、喝不愿喝的酒、见不想见的人。可谓苦于应酬、愁于应酬、怕于应酬。当然也有人喜欢应酬，比如说，可以趁机拉拉关系。

　　对于官员应酬多这个问题，不少地方政府其实早就注意到了。一方面出台规定以减少官员事务性、应酬性活动，如上海就曾发文要求减少官员应酬性活动；另一方面是劝阻官员少应酬多读书学习。但实际上不少官员仍然陷入应酬的泥潭中难以自拔。

　　广州减轻官员节日应酬负担的通知，主要是减少各种公开应酬活动，不让官员为节日应酬所累。但我以为，仅仅减少官员公开应酬还不够，还有必要遏制各种隐秘的应酬活动，即严防“节日腐败”，警惕一些官员把原本正常的人情交往，当成钱权交易、商业贿赂的“最佳机遇”。

　　综合来看，官员节日应酬活动实际上有三种情况：一种情况是为公共利益而应酬，如深入社会底层嘘寒问暖，了解节日中的民生冷暖；第二种情况是因为繁文缛节而不得不应酬，不少官员因为这个而有负担，但却不好改变已经形成的游戏规则；第三种情况是隐秘应酬。我以为，广州在减轻官员节日应酬负担时，应区别对待。

　　如果官员应酬是因为公共利益，显然这种应酬就是必要和必须的——— 这种应酬蕴涵着政府的关怀和暖意，是公众所需要的。但是，这种应酬活动要公开透明、贴近民生、不搞排场，警惕某些官员以公共利益的名义为他们个人谋求私利。

　　因为繁文缛节导致的应酬活动，我个人认为能取消最好直接取消，为纳税人省点钱，也让官员和常人一样过年。如果不能完全取消此类应酬，要么像广州一样减少官员应酬活动，要么控制应酬活动的规模，减少应酬人数、缩短应酬时间等。

　　最难对付的是隐秘应酬。据说有本畅销书中宣传了一个观点：事业成败，关键在于应酬。由此可见应酬对于一些官员而言是多么重要。既然是隐秘应酬，就隐藏着各种腐败，也不好察觉。因此，各级政府和纪检监察部门要多管齐下，以教育、提醒、监管等多种方式紧盯这种应酬。