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叶雷:给火车票实名制宽容的试行环境

http://www.sina.com.cn  2010年02月12日15:09  新民晚报

  作者:叶雷

  日前,铁道部新闻发言人王勇平称,火车票实名制试点以来,取得了一定的效果,试点地区票贩子炒票情况有所下降。铁道部副部长胡亚东也说:“总体上看,实名制在广州地区的试行效果非常好,实名制基本达到了推行时的目的,既稳定了春运期间的售票组织秩序,把票贩子猖獗的势头打压了下去,维护了春运售票秩序,又确保了广州站区的秩序稳定,真正做到了为老百姓着想,没有给老百姓增加更多负担。”

  从试点经验和成效看,火车票实名制应该是利大于弊。虽然火车票实名制是民心所向,但在一片叫好声中,也有一些不同的声音,有人质疑实名制的法律依据,有人说不能根绝“黄牛”倒票,有人说携带和查对证件增加了旅客和站务的负担。一方面,火车票实名制的试行,妨害到了部分人的利益操作,或者增加了他们利益操作的成本与风险,出现反对声音是必然的;另一方面,由于经验不足,出现一些问题在所难免,产生一些抱怨和情绪也都在情理之中。我们应该给火车票实名制一个宽容的试行环境。

  相关部门应该经过今年的火车票实名制试运行,总结成功经验,找出还有哪些漏洞与问题,以及这些问题中哪些是人为的因素,哪些是制度的因素。流程可以如何改造?方法可以怎样改进?实名制的经济成本与社会效益究竟如何?等等。这些都需要认真评估和调研,以期在此基础上,进一步完善火车票实名制,为这一制度能够推广、服务来年春运做准备。

  基于运输力等各方面的原因,面对国人大多希望与家人团聚的诉求,春运问题要想一朝解决,是不可能的。同样,也不能寄望于火车票实名制彻底改变春运现状,恐怕问题还必须通过发展来解决。实行火车票实名制,最大的好处是回应了民意,推进了买票的透明程度,增加了铁路内外勾结腐败的难度,让乘客买到了原价票,少了窝心、堵心。这是方向,对正确的,要坚持。目前已有权威机构在对实名制实施的效果作调查研究,征求社会各方面的意见和反映。希望有关机构不仅做经济效益的评估和调研,而且也做一个包括社会效益、乘客意愿、成本边际、改进建议等在内的全面调研和评估。

  火车票实名制,在国外已经不是什么新鲜事了。印度早在100多年前就实行了火车票实名制;泰国、丹麦、俄罗斯、古巴等国家,都实行了火车票实名制。为减少检票上车时间,印度将检票程序后移到了每节车厢门口,而且配备了手持式验票验证设备,提高了效率。丹麦正在尝试让实名制带来的个性化服务和网站订票流量成为新的利润源泉。国外的这些先进经验和做法,是值得我们学习和借鉴的。相信“办法总比困难多”,希望火车票实名制能够在全面总结试行经验、检讨改进不足的基础上,尽快成熟和完善起来。

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