作者：央视评论员杨禹

　　2月20日央视《东方时空》报道了国家有关部门出台校车安全标准的新闻，并报道了美国社会对校车安全的重视。主播张泉灵随即连线央视特约评论员杨禹。杨禹表示，校车是保障学生安全的一种重要方式，但美国式的校车安全保障很难在中国实现，因为中美国情大不相同。我国对学生安全的保障，除了在有条件的地方发展校车，还有很多别的努力要做。

　　杨禹表示，美国的经验有可学的地方，也有不能简单照搬的地方。可学的是美国人对校车的重视。其实校车的存在不仅解决孩子的安全问题，也让家长们放心，甚至是社会图景当中一个和谐安定的重要标志。四川“512”地震之后不久，我到灾区一个古镇上，刚进镇口，一辆黄色的校车就从我面前悄然驶过，上面的孩子们很快乐地笑着。看到这一幕的人不仅知道这些孩子是安全的，也能够感受到，整个镇的生活秩序已经恢复了。

　　杨禹认为，美国的经验，又有不可能完全照搬的地方。为什么？因为美国的国情跟我们中国的国情有很大差别。美国的当代史上曾经有这样一句话——“当美国的校车在全国跑起来之后，美国孩子在上学路上和放学路上的安全问题，就一举彻底解决了。”在中国，能实现这样的情况吗？不可能。为什么？美国能做到这一点有两个前提条件，一是老百姓居住相对比较分散，二是学校普遍采取学区制，就近上学。在这种前提下，开校车才是有效率的，是可以有组织地长期实现的。而在今天中国大多数城市和城镇当中的学校里，孩子们分两类，一类就在学校附近上学，“腿儿着”去学校就可以了，不必开校车；另一类学生则来自城市的各个方向、很多角落，开校车是很不经济的行为，所以基本上不可能实际操作。

　　杨禹指出，在这种情况下，中国的学生安全问题，恐怕不能仅靠发展校车来解决。很多国家还给我们提供了别的可借鉴的方式。比如说日本，小学生们不论是单独出行还是结伴出行，在任何交通路面上，他所享受到交通方面的照顾，远远多于普通的行人。还有，在我们很多学校门口，现在有大量家长开着自己的小车来接孩子。虽然自家孩子的安全得到了保证，但是让学校门口的秩序变得混乱，让其他孩子的安全受到威胁。这样的状况怎么治理，也是摆在我们面前的一个很有意思的课题。

　　谈到今年7月1日起将实行的国家校车标准，杨禹表示，这样的规定，有了当然比没有好，而且是一个全国性的规定，我们应该鼓掌赞成。但在有了标准之后，我们还要做的事情还有很多。保障学生安全，不能仅靠给校车上装上一个“黑匣子”就万事大吉。我们的校车能不能够今后按照这样的标准，有专门的企业来进行专业化的生产制造？我们的校车能不能够从各个学校自己八仙过海各显神通地来组织，变成一种社会化的运营公司式的服务？对于校车的标准，校车的运营组织方式，能不能够有更加社会化的、法制化的监督机制，而不仅是由教育部门来进行简单地抽查？等等。相比之下，有了校车的全国标准，还只是办这件好事进程中迈出的、重要的第一步。