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庞贝:解决男女比例失调需全力推进社保

http://www.sina.com.cn  2010年02月26日10:11  辽一网-华商晨报

  作者:庞贝

  2月25日,国家统计局发布《2009年国民经济和社会发展统计公报》。公报显示,2009年出生人口1615万人,出生率为12.13‰,而当年出生人口男女性别比为119.45:100。(2月25日《法制晚报》)

  119.45:100,这是一对令人瞠目结舌的数字。男女比例失调已经不是新鲜事,但在近几年各地连续采取措施,甚至以立法的方式禁止通过医疗手段选择性别的背景下,男女比例仍然如脱缰野马连创新高,这表明,男女比例失调已经不仅是数千万男性将找不到伴侣的个体隐忧,而上升为威胁社会稳定和长远发展的全局性问题。如果我们仍旧试图在微观领域以技术手段控制这一比例攀升,而不在基本政策取向上寻找对策,就极可能引发更加难以收拾的后果。

  男女比例失调的问题并非中国独有,但如中国这样各地严防死守,却依旧只能无奈呆看比例不断加大的却极其少见。而且,近20年来这一比例的不断加大,所造成的累积效应无疑更加可观。更令人忧虑的是,社会道德伦理体系也遭受到了严重的冲击,因为,在“出生性别比”如此畸高的背景下,家庭和社会不稳定风险系数无疑会增大,性暴力犯罪、乱伦、人们社会心态畸变等严重的社会问题也会增加,这些无疑都会成为影响社会良性稳定运行的负面因素。

  近乎失控的攀升势头证明,一味地严防死守并非良策,而应该从根本上解决问题。其一,计划生育对于控制中国人口数量的快速增长,的确曾起到了至关重要的作用。但近年来随着“独二代”的出生,很多学者对其副作用也进行了很多反思。在坚持这一基本国策的前提下,是否需要在计划细节上进行微调,比如,允许夫妻双方均为独生子女的可以再生二胎之类的政策在更大范围内推广,从而使政策在新的历史时期能够满足群众的要求,进而消除“出生性别比”无节制攀升的社会环境土壤,就已经越来越显示出紧迫性。

  其二,必须用完备而可期的社会保障制度,来代替群众普遍信奉的养儿防老传统。世界上的工业化国家几乎都已经形成了运转良好的社会保障制度,东亚国家因为发展出口导向制造业,而必须降低制造业的成本,使得社会保障的发展人为滞后。近些年日韩等国的社会保障制度已经较为完善,我国也在奋起直追。但囿于各方面条件及观念上的限制,推进的速度还很有限。必须承认的一点是,男女比例失调到如此程度,并非完全是群众的观念落后所致,其背后所蕴含的养老担忧,也确值得决策者深思。

  良好的性别比例关系到的是中国人这一族群整体的未来,无论公民个人还是政府,都不能放任该比例的肆意扩大。一方面,决策者应加大推进社会保障的力度,尤其要逐渐将农民等弱势群体的社会保障提高到与城市居民同等的程度,以消除其后顾之忧;另一方面,公民也应有以天下为己任的情怀,避免性别比例失调这种尴尬无限扩大。某种程度上说,男女比例失调作为一个全新课题,考验的是古老的中华文明在新时期自我调适及选择发展路径和方式的能力。

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