新华社六评房地产 意在推出物业税

　　现在改革当然伤筋动骨，甚至会血肉模糊，但动手术尚有痊愈的希望，不动手术就是坐等中国经济坍塌

　　特约撰稿  叶檀

　　从3月28号到4月2号，新华社连发6篇文章批土地财政及腐败推高房价，在赢得掌声的同时，也换来无数猜测。最大的猜测是，这是否意味着房地产市场将改弦更张？

　　新华社六批房地产，吹响了征收物业税的冲锋号。

　　文章指出6个方面的弊端，从土地财政、招拍挂到房地产投机、房地产腐败等，但大多数文章都提到，目前税费制度不利于房地产的健康发展，导致投机盛行、房地产空置、地方政府与房地产密不可分。如果税费不改革，地方政府就无法摆脱土地财政，房地产也不会因为行政调控而发生本质变化。

　　中国房地产泡沫应不应该去除？不是应不应该，而是必须去除。做空对冲基金大师查诺斯曾经对中国房地产发出警告，中国房地产等于1000个迪拜，不仅查诺斯，从索罗斯到罗杰斯都看空中国房地产市场——中国房地产与美国国债为世界两大金融泡沫。

　　虽然有的基金经理间接做空，有的没有做空，原因并不因为中国房地产存不存在泡沫，而是基金经理不愿意与中国的2.4万亿外汇储备直接对抗，那是发疯的行为。中国的房地产恶性发展下去，将吸纳中国经济发展所需的所有资金，消耗这个国家所需的所有企业家创新精神，不必全球对冲基金经理警告，中国宏观经济将奄奄一息。

　　中国房地产泡沫如何去除？答曰，征收物业税。文章指出，让税收杠杆在房地产调控中发挥更大作用，应该增加房地产保有环节的税种。我国目前整个房地产市场中的大部分税种都在流通环节、保有环节的税种缺失。应该逐步完善出台物业税的技术条件，有步骤地出台物业税。

　　有几个概念必须区分清楚，各方才能对物业税达成共识。首先，征收物业税并不等于横征暴敛。谁也无法想象，我们资源型垄断企业却不必缴纳环境税或者资源税，我国批量制造亿万富翁的证券市场，以往限售股股东却不必缴纳资本利得税，而个税却主要由工薪阶层承担，印花税则由普通投资者承担。

　　近几年又有开征社保税的动议，以弥补未来社保资金80%以上的缺口。过度征税扼杀了市场活力，征税不足或者征收对象向工薪阶层倾斜，又导致了财富分配越来越不公。而物业税则是多占用者多缴税，绝不会对准一般拥有普通自住房的工薪阶层。

　　其次，征收物业税有两大不可或缺的前提，财政公开透明，和现有税费的调整。在房地产领域，保守估计，零零总总共有60多种税费，房地产价格不仅没有下降反而越来越高，每次行政调控都因为涉及实体经济下降而功亏一篑。地方政府与房地产的利益越捆越紧，直至血肉相联不可分割。所谓房地产寻租、房地产腐败都是利益关联者将己方利益最大化。

　　去年12月，有关房地产的调控政策出炉后，笔者经过的几个地方却呈现出与调控截然相反的气氛，各地投资大干快上，缺钱的常用解决手段就是融资、拆迁、卖地、收房税，因此湖南株洲等地把造好没几年的炎帝广场拆除，要建规模更大的神农城项目，数千万的投资化为乌有。笔者当时就断定，此风不刹，房地产价格不可能下降。

　　第三，房地产市场的疯狂是货币发行疯狂的结果，而不是原因。房地产花样繁多的固定税费与越来越宽松的货币相辅而行，哪里是调控房地产市场，分明是把房地产市场当成了分肥的圣殿。房地产投资之所以风行一时，就是信贷政策过于宽松与中国特色的分配不公、民营企业发展环境不佳相结合的后果。不控制住疯狂的货币，想抑制房地产市场的过度投机，就是镜花水月。此时，只有一种新加坡模式可以解决问题，绝大多数人住进政府提供的公屋，而后任由商品房价涨到天上去，政府抽税补贴保障型住房。

　　目前房地产已经在政府财政的肌体内生根发芽，地方政府与房地产商急不可待地互相需要。现在的选择是：改，还是不改？改革当然伤筋动骨，甚至会血肉模糊，但动手术尚有痊愈的希望，不动手术就是坐等中国经济坍塌。通过物业税的调整，可以厘清房地产税费，更重要的是厘清地方政府责权利，使中国的行政结构能够在不完善的分税制基础上，再向前推进一大步。