□楚逸民
针对“中国政府是否允许外国救援队到中国进行抗震救灾活动”的提问,民政部救灾司司长邹铭4月15日表示,“这次地震的范围和重灾区的空间都很集中,空间比较有限,中国自身的救援力量能够基本覆盖”。“考虑灾区路途遥远,交通通达能力确实有限,救援队辗转到达那个地方,再开展工作,恐怕也难以发挥它应有的作用。对于这些提出来要到灾区的救援组织,我们表示衷心的感谢!”(见4月16日中国网)
虽然语气委婉,但毕竟还是拒绝了。这让不少网友难以接受——“为什么要拒绝”,“不是人多力量大吗”?或许,单纯从情感上看,哪怕是“婉拒”也有点“不近人情”。但如果我们能冷静下来,从更加客观理性的角度来思考,又不难发现,此一“婉拒”其实也是理性救灾的一部分,这和改革开放前无论遇到什么重大灾害都一概拒绝其他国家前来救援不是一码事。
对于灾害及其救援,我们不能单凭热情,更不能“感情用事”,而需要在全面把握灾情各种客观现实及充分估计救灾风险和难度的基础上,科学有序地规划和组织施救,以便救援工作实现效率的最大化。
以此考量,“灾区空间很集中,比较有限”、“路途遥远,交通通达能力确实有限”,无疑是不争的客观现实。如果不顾及这样的客观现实而接纳国际救援力量的到来,既不是对抗震救灾本身的理性负责,恐怕也不是对国际救援力量本身的理性负责。
其实,从目前玉树抗震救灾所反馈出的许多情况来看,我们婉拒国际救援的理由,还不止邹司长提到的上述两点。比如,玉树位于海拔4000多米的青藏高原,比拉萨还要高,外地人进入后普遍存在程度不同的高山反应。据报道,时下许多外地救援人员都因高山反应影响了救援效率。在这种情况下,让对青藏高原更为陌生的国际救援队千里迢迢地来参与救援,不适应高原的情况恐怕只会更严重,使救援者极易成为被救援者。
再如,玉树90%的人口为藏族,目前,语言交流不便已在一定程度上给救援增加了难度。此种情势下,再贸然加入语言更为不通的国际救援力量,交流的难度无疑只会更大——起码,能同时精通藏语、汉语、英语等外国语的翻译,在玉树不大好找。
就此而言,“婉拒”不仅体现了一种理性,其实同时也体现了一种尊重——既是对灾情具体现实和救援规律的尊重,也是对国际救援力量自身特点和安全的尊重。
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