杨涛

　　湖南省临湘市副市长姜宗福，曾因写工作检讨，实名发帖炮轰张艺谋“印象”演出，引起网民的关注。4月18日，他又在红网再次发帖炮轰房价。不过他这次署名“姜宗福”，而不是上次炮轰张艺谋时所用的“临湘市人民政府副市长姜宗福”。“个性官员”的“个性”仍在，而“官员”身份却自我卸掉了。(4月19日 北方网)

　　尽管对于房价最核心的问题———地方“卖地财政”没有直接抨击，但是，临湘市人民政府副市长姜宗福这个炮轰房价的帖子，还是基本上符合公民议政的特征。首先，他对政府的一些政策提出了批评与异议；其次，他提出了一些与现行政策不同的意见和建议；他还建议开征遗产税，分类开征物业税，对所有出租房屋和二套房均课以重税，取消经济适用房，大量建廉租房，等等。

　　换作普通公民，这些批评与建议根本不值得特别关注，因为对政府的批评是有保留的，而这些建议也并非特别新颖。而作为临湘市人民政府副市长的姜宗福，以公民身份在网上发帖来说这些事情，确是值得我们关注与称赞。熟知中国官场的人知道，官场最重要的“素质”是慎言谨行，很多时候，不说什么比说了什么更好，不做什么比做了什么更好，因为你不知道你的哪句话不小心就得罪了领导与同僚。所以，我们看到有些官员更多的是套话、官话和放之四海皆准的废话。但是，姜宗福作为官员，却愿意在不是自己分管的领域进行发言，将自己的意见作为普通公民的意见说出来，说明他不顾忌官场的“潜规则”，更愿意作为一名普通公民来参政议政，更愿意承担作为一名公民所应当具有的担当，为建设一个“公民社会”而努力。

　　其实，对于一名官员而言，其首先是一名公民，因为在现代社会，世袭制已经为文明所抛弃，官员就是应当从公民中通过选举产生。那么，官员除了在自己享有权力的范围内应当躬行而不是光发言外，对于公共领域的事情甚至包括自己职权所涉及但自身无权决定的事情，都可以发表自己的见解。姜宗福说“千万别把我当官员看，脱了官服，我就一铁杆网民”。而我要说的却是，就是官员不脱了官服，也是公民，并且必须担当公民的使命。因为，你只有将自己看成是公民，才会站在公民的角度来思考和作出决策；只有将自己看成是公民，才有勇气和责任心对政策不合理的地方提出批评和改正意见。

　　我期待着更多的官员学习临湘市人民政府副市长姜宗福，在公共领域发言，充当一名积极的“官员公民”。这不仅仅是中国素有“民以吏为师”的传统，官员敢于充当公民来参政议政，这还将带动更多公民来参政议政，从而使得公民对公共事务的参与更加活跃，言论更加自由，政治更加民主，“公民社会”更快形成；而且，更重要的是，“官员公民”带头批评和监督政府和政府官员，这就能降低普通公民批评和监督政府的风险，“跨省追捕”就更少出现，温总理提出的“创造条件让人民批评政府、监督政府”也能更快实现。