刘洪波

　　广州数万人面临结婚登记难题，只因他们属于集体户口(5月12日《广州日报》)。这一难题被称为“滞婚”，大概是指结婚受阻滞吧。

　　这样的情况，不知别的城市是否存在。但从报道看，广州“滞婚”难题在网上发出后，同病相怜的人不少。

　　组织家庭，算是人的一项天然权利。这一权利的重要性，超过婚姻登记。明显的例子是，一个人可以不进行结婚登记，但当他或者她组织了家庭并长期生活以后，法律也得承认他们的婚姻关系，这叫做“事实婚姻”。对这种不经结婚登记的婚姻关系，最严厉的法律也不能宣布违法，给予惩罚。

　　结婚是一种权利，而结婚登记机关提供的是一种服务。国家要求人们进行结婚登记，当然有利于保护婚姻当事人，但最重要的还是便于婚姻管理。原理上讲，结婚登记是对管理者更重要而对婚姻当事人可有可无。既然如此，登记不着眼于服务，实在有违情理。想想看，集体户口管理单位(例如人才市场)，本是一个临时存放档案和户口的地方，哪里行使得了这个职能？

　　中国实行婚姻登记制度，户口制度，计划生育制度。三项制度结合在一起，相互牵扯，婚姻登记要有户口凭据，婚姻管理又与生育管理紧密结合，就产生了集体户口婚姻登记的难题。户口成为一种最基本的社会管理工具，人员交流受制于此，福利分配受制于此，权利公平受制于此，婚姻登记也受制于此。结婚是一种天然的权利，却也被户口硬生生挡住了，这样的荒唐事，无非就是再次告诉我们：户籍改革有多么迫切。

　　现在，民政部门登记结婚要户口，公安部门说没有“集体户口不能结婚”的政策，集体户口管理单位说结婚后就不能再保留集体户口，必须迁出去。大家都在执行政策，但执行到后来，就是集体户口不敢结婚———他们要想在这个城市单独落户，最简单的办法就是买房子，但现在的房价，又有几个年轻人受得了呢。

　　人要结婚，这不是管理上有麻烦就可以消除的，而是管理必须服从的一种现实、必须保障的一项权利。

　　有专家说，解决这个问题不可能一蹴而就，需要一个循序渐进的过程，因为户籍改革需要过程。我看这是不着边际。到了时候要结婚，结婚你要进行登记，你不去迅速解决登记困难的问题，要人等着你“循序渐进”，等到户籍渐渐改革，“随着老龄化问题的出现，计划生育政策也会做出一些调整”，岂不是荒唐。

　　男女要结婚，天然权利，国家要怎样进行生育管理，这不是结婚的人要考虑的问题。搞到最后，如果逼得大家不登记就结婚，或者采用各种办法去糊弄登记机关，看起来严格了管理，不过是使人们被迫站到管理的反面，这不像是服务，倒像是一个永动的矛盾制造机。