公交车作为大部分市民出行的主要交通工具，属于一种公共事业，理应以为市民提供更多便利为使命，然而“公务员月票”的发行，却成了不折不扣的部门福利。

　　□赵志疆

　　6月28日《华商报》报道，近几个月来，不少铜川市民反映，往返新老市区间的6路公交车月票也分等级：普通市民110元，而在新区市委、市政府机关工作的人员只需60元。同乘一路车，为何非公务员就要多掏钱呢？有人在网上发帖讨论，认为月票“双轨制”拉开了市民与公务员的距离。

　　去年四月份，媒体曾披露了铜川市6路公交车月票遭哄抢之事——每月1300张月票，在确保公务人员拥有后，留给普通公众的只有300张，由于发放量太少，群众纷纷抱怨，而公交公司则称企业已不能承担月票亏损之重。

　　时隔一年，哄抢不再而“双轨制”依旧，由此看来，这样的月票原本就只是以服务少数人为宗旨的。实际上，6路公交车月票出现的背景，就足以说明这一点。2002年，铜川市委、市政府迁址新区办公，为更好地解决市直机关人员上下班乘车问题，市委、市政府要求公交公司发售6路专用月票。公交公司提供的数据显示，早在2002年，每张月票的成本即为130元，而“公务员票”只卖60元，且占据了很大的比重。不难看出，对公务员的这种变相福利，对公众而言意味着额外的负担——公交公司也许只能堤内损失堤外补，变相提高月票之外的车票价格。说白了，“双轨制月票”是一种利益输送，是把属于多数老百姓的利益，输送给了少数人。

　　公交车作为大部分市民出行的主要交通工具，属于一种公共事业，理应以为市民提供更多便利为使命，然而“公务员月票”的发行，却成了不折不扣的部门福利。仅从当地公务员的角度来衡量，政府此举无疑体贴入微——办公新区路途遥远，公交票价偏高，办理“公务员月票”可以省下不小的开支。但是，相比起普通公众，公务员起码还有各种交通补贴，如果公交票价对他们是一种负担，寻常百姓岂非更加难以承受？令人遗憾的是，作为决策者，当地政府似乎并未看到争抢月票过程中汹涌的民意。

　　觉得公务员出行困难，所以要求解决他们的乘车问题；觉得公务员收入低，所以要求经适房向他们倾斜……基于同样部门内部利益的考虑，还有多少令人匪夷所思的事不能理直气壮地发生？在公共资源依旧短缺的现实背景中，持刀切分蛋糕者总是先给自己切下一大块，谁来监督和约束他们？

　　只要部门利益仍是头等大事，而公众又无法遏制他们为自己切分蛋糕的冲动，类似的一幕恐怕就将很难终结。