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王石川:工伤死亡赔偿金提高要防对策

http://www.sina.com.cn  2010年07月22日10:35  新华每日电讯

  20日,国家安监总局召开全国安全生产视频会议,国家安监总局局长骆琳在会议中透露,明年1月1日起,安全生产事故中一次性死亡补偿金标准,按上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍计算。新标准实行后,在生产安全事故中死亡的职工家属最高能获得60万元补偿金(一次性伤亡补偿金+丧葬补助金和供养亲属的抚恤金),提高近两倍。(7月21日《京华时报》)

  生命无价,再多的金钱也换不回逝去的生命,也抚慰不平遇难家属的伤痛。但不得不承认,赔偿金优厚,起码是一种姿态,表明对生命的尊重。如果施以惩罚性赔偿,还能对矿主起到警戒作用,使其不敢再以身试法。

  不过,根据以往的惨痛体验,还需警惕工伤死亡赔偿金提高后可能出现的新对策。

  首先,遇难者家属能不能拿到赔偿?赔偿金一旦提高,无疑加大了无良企业的违法成本,但是后者会心甘情愿地掏钱吗?以往,在赔偿金是20万时,一些无良矿主就想方设法规避,甚至为了达到不赔偿的目的不惜毁尸灭迹。现在赔偿金明显提高了,谁知道他们为了逃脱惩罚,还能干出什么事儿来。比如,按新标准,一次性伤亡补偿金是34.6万元,要加上丧葬补助金和供养亲属的抚恤金才能达到五六十万。目前实行的“不低于20万元”的赔偿标准,在实施时,往往就低不就高,以最低20万赔偿,那么所谓的最高赔偿60万他们会给吗?

  其次,谁来帮助遇难者家属、工伤工人与无良企业进行博弈?北京义联劳动法援助与研究中心发布的《工伤农民工情况调查报告》显示,为尽快拿钱有近四成受伤农民工愿意“私了”。为何愿意“私了”?业内专家称,工伤“私了”在实践中对受伤农民工最大的好处是:可以避开现行工伤处理中那一套冗长的程序,尽快拿钱看病。此外,现实中资强劳弱,由农民工单独与老板抗衡,必然很无力。调查显示:不敢和老板打官司的人中,认为“老板有关系,打也打不赢”的人和“怕老板报复”的人都不在少数。

  最后,如何避免无良企业花钱消灾、以钱代刑?在以往的不少时候,由于不少企业主积极配合调查,主动进行赔偿,往往对矿工进行足额赔偿之后就被免于追究责任,显然这是荒唐的。更有甚者,因为一些煤矿属于国有煤矿,所有的赔偿全部由国家买单,矿领导在发生矿难后根本不会伤筋动骨,风头一过甚至会异地继续做官。

  工人往往是家里的顶梁柱,一个工人的死难,留给其家属的是长期难以消弭的痛楚,因此,对无良资本就应该毫不留情,就应力避提高赔偿金的好政策被异化、被规避。当然,提高罚金不是目的,只是手段。这么做的真正目的在于让所有的企业都提高安全生产的意识,都像爱惜自己的生命一样尊重工人的生命。

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