《国务院国资委2009年回顾》显示，2002年到2009年，中央企业上缴税金从2915亿元增加到11475亿元，年均增长21.62%，累计向国家上缴税金5.4万亿元。通过数据研究得出，国有企业的税负明显高于其他类型企业，近年来税负均值为27.3%，是私营企业税负综合平均值的5倍多，是其他企业中税负最高的股份公司的税负平均值的2倍(8月4日《人民日报》)。

　　国有企业改革发展确实取得了巨大成效，国企特别是中央国企已经成为国民经济的支柱，在重点领域给国家税收贡献率很高，已开始给国家上交利润，已经成为国家财政收入的重要来源，同时，给社会创造就业机会很多。作为主管中央国企的国资委将这些成就总结出来，告诉社会，表一表“功劳”是应该的，是无可厚非的。在肯定这些成绩的同时，在听到好消息的前提下，也应该客观看待国企这些成就，特别是税负是私营企业5倍多的“巨大成就”。

　　从根本上来说，国有企业本来就是国家的、国人的，国家代表的人民是出资人，无论缴税或者上缴利润都是理所当然的。在上个世纪80年代利改税以前，国有企业的所有收益都得上缴国家、国库。同时，还必须看到，国有企业在国家代表人民给其资本金后，又不断为其经营风险和损失买单，不断给其注资，像一个慈善的奶妈一样给其不断喂奶。这就出现这样一个现象，遇到任何经营风险和困难都找国家寻求帮助，要资金要政策支持，取得一些经营成就就大书特书，都是管理部门和企业经营有方，都是自己的成绩和荣耀。国家为其经营风险买单，为其困难兜底，成绩却是企业和管理部门自己的。而私有企业就不同了，一切都要自己负担，经营环境又不是十分理想，各种税费负担并不轻，关键是不合理。要把应该不应该、是否合理缴税作为衡量的标准，而不是缴税额度的大小。只要应该、只要合理，交再多也理所当然，反之，就是交一份钱都不应该。

　　另一个需要看到的是，绝大多数国企的垄断性经营地位是私企根本不能比拟的。国家赋予了央企的行业、产业垄断经营地位使其经营就像上了保险箱，稳赚不赔。国家既给资金、财力，又给其垄断经营地位和权力，任何企业拥有这个垄断经营地位都什么也不用发愁，管理者经营压力一点也没有。在这种情况下，多缴一点税收是理所当然的。从这个方面讲，国企缴纳的税收与私企根本没有可比性，也不应该比较。

　　再一个应该引起注意的是，从2002年到2009年，中央企业上缴税金从2915亿元增加到11475亿元，这些税收大部分都是在生产、流通环节的税收，而生产、流通环节的税收是要打入成本、成为产品价格的组成部分。而产品最终是要销售出去的，这就是说，央企绝大部分税收最终还是由消费者买单的，这些税赋绝多部分都转嫁给了消费者。同时，我们注意到，央企实现利润从2002年的2405亿元增加到2009年的8151亿元，年均增长19%。而累计上缴给国家的才1371亿元，仅占2009年的16.8%。如果将2002年到2009年央企利润累计起来与上缴给国家的1371亿元相比较，简直不成比例。况且，2006年以前央企一分钱利润也没有上缴给国家。从这个意义上来说，税负均值为27.3%并不算高。

　　总之，央企向国人、国家的贡献率还有很大提升空间。