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周庆安:撤军伊拉克是难以完成的美国使命

http://www.sina.com.cn  2010年09月02日08:13  新京报

  摘要:美军未来在伊拉克将长期用“以退为进”的战略方式维护自身利益。美国在伊拉克的安全代理链条仍然健全。

  当地时间8月31日晚8时,奥巴马在他的椭圆形办公室向全美国表示,“今晚,我宣布美国在伊拉克的作战任务结束”。包括美国媒体在内的世界各国媒体都在高度关注这个时刻。因为除了留下4419名阵亡将士的孤魂之外,美军将在伊拉克留下什么,其实也是全世界关注的问题。

  在美国历史上,这样的日子并不是唯一的。1973年3月29日,美国从越南撤出了最后一支部队;1953年7月27日,美国在内的“联合国军”正式和中朝代表团签署了停战协议。但是这些日子之后,美国在所在国或者地区的军事任务并没有彻底完成,而是通过其他方式继续存在。

  伊拉克也不例外,虽然美国战斗部队撤出了伊拉克,但是美国在伊拉克的军事存在将以其他方式继续保留。其实7年之前的2003年5月1日,伊拉克战争开始不足两个月,小布什在美国海军航空母舰上就说:“伊拉克主要战事已经结束。美国和我们的盟友们胜利了。”航母甲板上当时悬挂着一条横幅,上面写着“使命完成”。但是之后的7年时间,对于美国大兵来说,伊拉克除了噩梦就是噩梦。

  更重要的是,就伊拉克来说,美国未来的存在模式既不同于越南,也不同于韩国,将会形成一种新的模式。应该说在目前的国际政治环境下,长期驻军一国恐怕无法为国际社会所接受,也会给美国背上沉重的安全负担;但是完全放任伊拉克国内局势发展,恐怕也非美国所愿。毕竟美国在推翻萨达姆政权上付出了巨大的经济和军事代价,这些代价如何转化为美国在中东的利益成果,是美国必须考虑的问题。

  从目前来看,美军未来在伊拉克将长期用“以退为进”的战略方式维护自身利益。这里仍然保留有近5万军队以训练伊拉克安全部队,以“黑水”公司为代表的美国保安公司接管了在伊拉克的大量美国机构的安全保卫活动。这些公司的雇员多为退役士兵。美国在伊拉克的安全代理链条仍然健全。

  更重要的当然是伊拉克未来的政治格局。没有稳定的政治格局,也就没有稳定的伊拉克。美国会在继续保持伊拉克安全指导地位的同时,尽快在伊拉克建起有强势影响力的政府。美国副总统拜登在8月31日突然访问伊拉克,就是希望伊拉克能够尽快组阁。因为自3月份伊拉克大选以来,5个月了,伊拉克仍然无法组阁。

  这个国家的中央机构一旦无法建立并稳定执政,美国在伊拉克试图实现的那些战略目标就难以实现。取而代之的将是无休无止的暴力袭击和恐怖杀戮。甚至连在狱中的伊拉克前副总理阿齐兹都说,美军一旦撤出,就是“将伊拉克留给了一群狼”。毕竟以伊拉克为代表的中东国家有自身的政治特殊性,国内政治力量的角力将长期不可避免。

  当美国最后一支战斗部队离开伊拉克的时候,是趁着夜色。这与1989年2月15日前苏联军队撤出阿富汗的状态完全不同,那天最后一名苏联军人坐着装甲车在无数媒体的聚光灯下通过了苏阿边境的友谊桥。但是有一点是相同的,那就是这个故事一旦写错了开头,那么往往也就注定了故事的结局并不美妙。

  □周庆安(学者)

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