高校就业率造假之忧思

　　张海斌

　　最近，中央电视台的《焦点访谈》栏目，披露了湖北孝感学院毕业生就业率造假的事件，引发了社会各界对高校就业率造假问题新一轮的关注。其实，早在4年前，《焦点访谈》栏目就曾经播出过西安欧亚学院涉嫌就业率造假的报道。但时至今日，高校就业率造假之风，非但没有得到有效遏制，反倒有愈演愈烈之势，甚至成为了各个高校之间心照不宣的潜规则。

　　探究当前高校毕业率造假的原因，自然是一个见仁见智的话题。这种现象至少与我国当前高等教育体制的行政化和市场化密切关联。

　　按照我国目前高校的管理体制，高校办学的“绩效”要受到相应等级教育行政部门的管理与考核。而毕业生的就业率，就是评估高校办学质量与绩效的一项重要指标，也是考核高校领导“政绩”的重要指标，更是教育行政部门分配教育资源的凭据，可谓兹事体大，不可轻慢。记得前些年，有关部门更是明确提出，“高校招生计划与毕业生就业状况要适度硬性挂钩”，并且设定了高校毕业生年度就业率的具体目标。在这种行政化的管理体制下，一些高校开始热衷于就业率造假，自然是意料之中的事情。

　　值得我们反思的是，自1999年我国首次公布高校的就业率以来，高校就业率就不仅是高等院校本身的政绩指标，更成为各级政府特别是教育行政部门的政绩指标。不难发现，这些年来，在一些地方，高校毕业生的就业率已经成为政府工作报告的重要内容，有些地方甚至还将高校毕业生就业率的高低与“促进社会和谐稳定”等管理目标勾连起来。于是，“数字”成了“政治”，相应地，也就失去了它本身所应有的客观性。同时，正是由于高校就业率成了各级政府及教育行政管理部门的一个重要政绩指标，就业率的高低攸关他们的利益，由此，我们也就不难理解，为何当前高校就业率造假愈演愈烈，而有关部门的监管却总是隔靴搔痒甚至形同虚设的原因所在了。

　　除了教育管理体制上的行政化以外，高校办学的市场化也是导致毕业生就业率造假的原因之一。正如有论者已经指出的，一所大学的毕业生就业率越高，就证明这所大学办学方向对头，培养的人才也适销对路，进而，就越能增加该校的招生吸引力、尤其是招收优质生源的吸引力。在此逻辑引导下，一些高校开始热衷于就业率造假，自然是意料之中的事。记得某高校招生就业办的负责人曾经在接受媒体采访时，就直言不讳地指出：“高校之间攀比就业率，实际上就是在争夺生源。”因此，“就业率统计的背后，隐含的是高校之间的利益争夺”可谓一语中的。值得指出的是，由于市场化竞争的生存压力，导致就业率造假现象在民办高校和一些竞争力较弱的地方院校显得更为突出，甚至出现了“劣币驱逐了良币”的趋势：造假的高校名利双收，而不愿意造假的高校，则有在竞争中有被淘汰之虞。

　　平心而论，套用一句流行的话来说，高校毕业生就业率其实“是个好东西”。真实准确的就业率数据，不仅是政府科学决策的依据，也是高校合理设置专业的重要依据，更是社会评价高校办学水平、进而理性选择报考对象的重要准据。而高校就业率造假之风，首先严重妨碍了政府部门的合理规划与科学决策，进而影响了教育资源的合理配置；其次，由于造假的就业率不能真实反映高校专业设置与市场供求之间的关系，导致毕业生适销不对路，会进一步恶化日益严峻的高校就业形势，从而危及到社会的和谐稳定。正如台湾大学校长李嗣涔教授所言：“大学是社会良心的最后堡垒。”

　　在道德感与信任感日渐颓落的今天，高校就业率的造假，不仅戕害世道人心，更是严重污染了大学这片净土，对大学生健全人格和良好品性的培养，将造成无法估量的影响。凡此种种弊端，应当引起教育行政当局的足够重视。